2020开放大学电大公共行政学第十一章参考答案.pdf

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2020 公共行政学 第十一章 参考答案 版权归国家开放大学所有 第十一章 行政监督 1、简述行政监督主体构成。 答:( 1)法定监督主体。( 2 )法律、政策的 授权的行政监督主体。( 3)委托监督主体。 2、简述行政监督的特点。 答:( 1)监督主体的多样性;( 2 )监督对象的 双重性;( 3 )行政监督内容的双向性;( 4)行政监督主体的层次性;( 5 )法 律地位的独立性。 3、行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面? 答:( 1)监督主体 依法行使监督权,不受其他机关、团体和个人的干涉。( 2 )各监督主体实施监 督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。 4、简述行政监督的原则。 答:( 1)行政监督机关依法行使职权,不受其 他部门、社会团体和个人干涉的原则。( 2 )实事求是、重证据、重调查研究的 原则。 (3 )在适用法律和行政纪律上人人平等的原则。 (4 )教育与惩处相结合 的原则。 (5)监督检查与改进工作相结合的原则。 (6)监督工作依靠群众的原 则。 5、简述“行政监督机关依法行使职权,不受其他部门、社会团体和个人干 涉原则”的基本含义。 答:( 1)依法监督。( 2 )自主行使监督权。( 3 )监督 机关依法行使职权不受其他部门、社会团体和个人的干涉。 6、坚持和实行“在适用法律和行政纪律上人人平等的原则”,在行政监督 工作中的要求是什么? 答:(1)任何监督对象的合法权益都平等地受法律保护; (2)任何监督对象都必须履行法定义务,遵守法律和行政纪律,不允许有超越 法律和行政纪律的特权; (3)一切违反法律和行政纪律的行为都必须受到追究, 任何监督对象都不能例外。 7 、如何理解“监督工作依靠群众的原则”? 答:监督工作依靠群众的原则,体现了党的群众路线的精神和要求,是做好 新时期行政监督工作的基本保证。 因为人民群众对监督对象遵纪执法和工作情况 的好坏最为了解, 因此,监督机关必须通过各种形式听取人民群众对监督对象的 反映和意见,认真受理其控告、检举,从而,把行政监督与人民群众的监督紧密 结合起来。 8、行政监督的作用具体表现在哪些方面? 答:( 1)行政监督能有效地强 化和改善公共行政,提高行政效能,促进行政机关廉政建设。( 2 )行政监督是 健全社会主义法治, 进一步保障公民、 法人和其他组织合法权益的有效制度。 (3 ) 行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。 9 、依监督的主体划分, 行政监督有哪几种类型? 答: (1)执政党的监督; (2 )权力机关的监督; (3 ) 行政机关的监督;( 4 )司法机关的监督;( 5 )社会监督。 10、简述事前监督工作主要应把住的“三关”。 答:( 1)分析行政行为的 合法性,把住法律、法规和政策关,看其是否与之相悖;( 2 )分析行政行为的 可行性,把住论证关,看行政目标是否符合客观实际,是否兼顾了当前与长远、 局部与全局利益,是否科学可行;( 3 )分析行政行为的可靠性,把住措施关, 看其对实施中的有利因素、不利因素的分析是否客观、全面、准确,从组织领导 到措施保障

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