年济南市科技发展计划中期跟踪评估实施方案.doc

PAGE 2 PAGE 1 2005年济南市科技发展计划中期跟踪评估实施方案 为加强科技计划的管理，正确评价科技计划在社会经济发展中所起作用，进一步加强科技示范作用，根据科技评估的有关规定，拟于2005年9月对2005年的科技发展计划（结转部分）进行跟踪评估。 跟踪评估的指导思想和目的 指导思想：全面贯彻落实全市科技大会精神，大力实施科技、产业、制度、环境四个创新，以增强原始创新能力为核心，以加快高新技术产业发展为目的，推动产业技术升级，促进产业结构调整，为全市经济和社会持续、快速、健康发展提供有力的科技支撑。 目的：本次科技项目跟踪评估应属于项目实施效果评估，评估的主要目的是检查确定项目达到预期效果的程度，总结经验教训，为新项目的宏观导向、政策和管理反馈信息。评估应对项目的实施情况、效益和影响进行评价，而且还应对科技立项中出现的问题加以分析和总结，为2006年科技计划项目指南提供基础资料。凡无合理原因逾期不完成项目和不填报项目执行情况进度表的单位将取消来年科技计划项目的申报资格。 二、评估步骤 1、项目调度。各主管部门根据项目执行情况、计划管理情况、项目管理做法、完成情况、取得的效果、存在的问题及建议等计划管理有关内容分别进行项目调度，布置项目中期跟踪评估工作。 2、填报项目执行情况调查表。各主管部门组织项目承担单位从网上填写项目跟踪评估表（在济南市科技局网站计划管理系统填报），并填写意见，业务处对主管部门的意见从网上进行审核，并填写意见。项目范围为2005年科技发展计划（结转部分） 3、现场调查。市科技局将根据情况到有关单位进行抽查。各小组根据情况自行决定抽查所有项目的70%以上，所有重点项目要求全部检查。原行办管理的项目根据市里统一调整的结果，按现在的属地由各区科技局统一管理。在检查项目的同时，要注意加强对企业、各级科技主管部门的业务指导，宣传有关科技政策，增强科技创新能力，推动全市高新技术产业的持续健康发展。 4、分析研究并起草评估报告：各检查小组根据分配的范围汇总总体情况，发展计划处汇总全体情况，对了解的情况和实际数据，进行整理和分析，并根据项目资料及考察情况对项目进行评价。同时于9月底将项目执行情况、地域科技计划管理情况进行汇总分析，并以所有项目及其承担单位为主线、以全市所属领域或所属地域的整体情况为背景，分析计划、项目执行当中存在的问题、取得的成绩及下一步的发展方向，由各领域检查小组写出专题报告；有关处室根据各小组报告和网上填报的进度表撰写重点领域的分析报告，为明年科技计划指南提供基础资料。 三、步骤与时间安排 1、工作部署。各主管部门负责召开本单位、本地区的计划调度会。9月初。各项目检查组拟定本组工作方案。 2、实地考察。市科技局将组织五个小组于9月中、下旬进行现场抽查。 3、召开调度会。9月底召开主管部门调度会（时间另行通知）。各主管部门要根据分管范围内的计划执行情况、取得的经验、存在的问题及建议形成材料进行汇报，并分别报检查小组、分管业务处室和发展计划处。 4、出具正式评估报告。根据评分情况，出具正式评估报告，对项目承担单位及各主管部门进行综合评价，并提出奖惩建议，向局长办公会汇报。 5、公布评价结果。在一定范围内公布评价结果。 附：1、2005年现场跟踪评估工作及评估人员名单 2、济南市科技计划项目跟踪评估现场考察表 3、科学技术发展计划执行情况进度表填报说明 二○○五年九月 附一： 2005年现场跟踪评估工作及评估人员名单 评估小组 召集人 检 查 范 围 备 注 组长：鹿志坚 成员：于修永 陈 锐 王西申 王文锋 任晓明 牛辉亮 于修永 天桥区 济阳县 市国资委 市计委 市统计局 市公安局 市农业局 市农办 市蔬菜办 市外办 济南跑马岭景区管委会 市农工商集团 组长：赵历男 成员：翁悦军 马 炎 郑艺颖 张振敏 彭文博 李 婷 翁悦军 槐荫区 平阴县 市政府 市委统战部 市计生委 市财政局 市劳动保障局 市民政局 市法制办 市畜牧办 市软科学研究协会 市农高区 市科协 市委政研室 市社科院 组长：朱路明 成员：陈启璋 闫循民 罗 涛 刘德志 王 东 韩 磊 陈启璋 历城区 章丘市 市委组织部 市建委 市公用局 市建管局 市地震局 市科技局 市知识产权局 山师大 市妇联 市九三学社 组长：马淑民 成员：高俊山 杨 涛 井鸿胜 贾文涛 刘 智 高晓春 高俊山 历下区 商河县 市高开区 市经委 市粮食局 市林业局 市外经贸局 市信息产业局 济南大学 山东大学 山东科技大学 山水集团小鸭集团 中国轻骑集团 重汽集团 组长：宋宪章 成员：周传荣 孙富忠 李