公共和第三部门组织战略管理课件.pptx

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公共和第三部门组织战略管理; 1.1 战略的概念 ? 源于军事上-在战争中实行一套克敌制胜的策略 ? 应用于企业-实现组织目标的途径和手段 ? 企业业务是什么?-目前状况认识,以明确使命、目标 ? 企业业务应该是什么?-未来做什么,拟进入和放弃哪 个领域?行动方案;1.2 战略管理 ? 战略管理概念 ? 基于内外环境状况的评估,提出计划和意图 ? 组织对发展方向、目标、业务领域等的决策 ? 战略内容及管理技术-战略性质、类型、如何运用战略 ? 战略管理过程-从战略形成整个过程讨论战略的设计 ? 战略内容和过程结合-战略是“什么”和“如何”进行管理 ? 战略管理的发展 从强调战略设计方法和战略方案 略实现的支撑条件;1.3 公共和第三部门组织战略管理的主体 ;1.4 公共和第三部门组织战略管理的提出 案例1 全国防止暴力袭击中心(National Center for AssaultPrevention) 由反对强奸的妇女发起组建的组织,目的在于开展一些教育项目。 该组织成功地获得了多个基金会和组织所在的城市、州的赞助。 教 育项目产生了良好的反响。 随着组织资金的日益充足,项目越办越多,并推广到全国,而全国 范围内推广又使得组织加大项目开发力度,拓宽教育项目种类,暴 力袭击的种类扩大到了包括家庭暴力和针对儿童的犯罪。 NCAP组织变化,成立了监事会,产生了新的利益团体,一些公众广泛 关注的问题,比如虐待儿童等,成为项目的内容,对教育系统的关注 逐渐取代了NCAP防止强奸及其相应的教育项目。;;案例2 州历史协会由12名董事组成,各成员由州长指定并定期更换。董事会 负责监督执行长官和另外7名高级职业管理者。协会的主要工作(1) 管理州历史博物馆;(2)经营几个较小的博物馆和有历史意义的公 园;(3)支持地方社区的历史协会,以及与本州历史有关的重要项 目和活动;(4)经营一个村庄(在历史上有重要影响的建筑)。 许 多志愿者团体从人力和物力上为该项目的实施提供了帮助。 州历史协会面临问题: (1)董事会要求与志愿者要求不一致,而且 都不愿妥协时如何协调;(2)董事会每年更换三分之一成员,为 使 新来的董事会成员的工作迅速步入正规,需要在教育工作上花费不少 精力。(3)在工作计划制订过程,协会雇员在工作侧重点上发生冲 突,各方都拉拢一些董事支持自己的项目、责任范围和预算方案,并 形成了派别,致使协会投入大量经费和时间的计划难以付诸实施。 ;案例3 州劳工赔偿局(State Bureau of Worker’s Compensation)根据法 律条文,在审查治疗建议书后决定是否给予工伤赔偿。其业务处理 采用典型的输入-处理-输出流程。 长期以来,申请者对申请久拖不决使申请者等很长时间才能得到赔付, 有时在办公室外长时间等候,也不能就很简单的问题得到回复。再加 上该局办事程序混乱,员工管理差,赔偿请求处理系统采用手工操作 等因素,申请者对该局办事不力、态度冷漠等问题非常不满,纷纷向 议员投诉,议员则会向州长抗议。另一方面,雇主们对日益增长的劳 工赔偿也极为不满,认为这与该局的低效率有关,要求进行改革,降 低处理赔偿申请的费用。 州长解雇了该局负责人,引入私人机构管理办法,并成立了监事会, 以年薪26万美金聘请了杂机构改革方面富有经验的执行官。 ;案例4 县图书馆(County Library)所在县有一个较大的城市和比较富有 的郊区居民点。由于计算机和其它新技术的发展,人们需要图书馆 在维持传统服务同时,尽力满足人们新的需求。另一方面,在过去 的十年间,该县的人口增长主要集中在郊区,但图书馆在这些地方 的分??却非常少。 县图书馆面临压力:(1)新服务需要新的场所、计算机化需要对馆 员进行培训、预算捉襟见肘;(2)郊区居民要求县管理委员会在郊 区提供图书馆服务,管理委员会则要求馆长考虑在没有图书馆设施 的郊区设点;(3)在一些富裕的郊区,居民们自己开设的图书馆与 公共图书馆竞争。所有这些都在侵蚀县图书馆的传统服务领域。 县图书馆长感到潜在威胁同时,也察觉到了其中所蕴含的机会,资 金是把握这一机会的前提,县图书馆正在制订报告,以清楚地陈述 对资金的迫切要求。;; 保存组织传统和进行变革间寻求平衡。公共和第三部门组织的 监事会机构及其成员处于定期变动,带来挑战和机遇,需要使 大家认识到保

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