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涉诉信访工作汇报 涉诉信访， 一般是指自然人、 法人或其他组织采用书信、 电话、电传、互联网络、来访等形式，向各级人民法院、各 级党委、人大的信访机构提出意见、建议和要求，依法由人 民法院处理的活动。信访事项一般包括：不服各级法院的生 效判决、裁定和调解 ; 检举、投诉司法机关及其工作人员的 不当和违法乱纪行为 ; 咨询有关政策、法律和问题，寻求相 关帮助 ; 对相关司法问题提供各种建议、表达自己的意见和 看法。涉诉信访往往是与具体诉讼案件相联系，针对人民法 院审判和执行案件的行为或结果，要求人民法院启动司法程 序、实施一定诉讼行为的人民群众的来信和来访。涉及案件 的实体处理问题，也涉及诉讼程序、案件执行、办案效率、 审判作风，以及法官的工作态度、方法和司法礼仪等问题。 一、当前涉诉信访的主要特点 1、信访总量居高不 下，越级上访增幅较快。 2、信访老户痼疾不化，闹访、缠访和暴力上访呈上升 趋势。一些上访户将缠诉作为讨价还价的筹码，为满足自己 的过分要求，天天上访，到处上访 ; 少数无理上访老户，为 达非法目的，上访时大吵大闹，甚至以自残、自杀相威胁。 更有甚者，采取暴力伤害他人，危及接访人员人身安全。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、群体性诉讼来访增多，诉前信访工作压力增大。此 类信访的矛盾主要集中在土地征用、企业改制、房屋拆迁安该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 置、企业破产、劳动保险、涉农纠纷等领域。 4、上级法院交办案件增多、交办力度不断加大。中央 有关部门和上级法院按照“谁主管谁负责”和“属地管辖” 的原则，将一些越级上访的案件直接交基层法院办理。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、涉诉信访产生的主要原因 1、社会转型过程中 矛盾冲突加剧，各种利益关系此消彼长，各种价值观念交互 碰撞，各种矛盾错综复杂，人民法院事实上处于各种社会矛 盾的最前沿，作为基层法院，更是处于各种矛盾交织的风口 浪尖之上，有效地化解社会矛盾，成了人民法院在社会转型 时期所担负的一项十分重要职能。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、信访人法律知识缺乏，法律意识不强。一些信访人 员在与政府、单位、他人等发生纠纷后，来到法院后要求解 决问题， 又不想打官司， 将应当由政府解决的矛盾推向法院， 增加了法院诉前信访的压力 ; 一些案件当事人不是通过正常 的司法途径来维护自己的合法权益，而是故意放弃上诉权利， 想利用上访等非正常手段引起领导重视改变对自己的不利 判决。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、一些行政部门未能依法行政，或是行政程序违法， 或是处理结果不公平，引起群众诉讼 ; 有些案件难以通过诉 讼程序解决，引起当事人的上访 ; 非诉行政执行案件中，政 府在作出具体行政行为时，未能充分做好说服教育工作，工 作方法简单，引发矛盾。行政机关申请法院执行后，矛盾转该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 移到法院。 4、对个别上访人员一味迁就，上访人尝到了甜头后， 不断提出非分要求，一旦不能得到满足，他们就变本加厉， 到处上访、闹访、缠访。极少数上访户在要求得到满足后， 还到处怂恿其他上访户，造成恶性循环。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、涉诉信访对法院发展的消极影响 信访问题对法 院发展的消极影响，主要表现在对审判工作、法官队伍、法 院形象和司法指导思想上的影响。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1、对审判工作的影响。 涉诉信访 对审判工作的影响主要表现在两个方面。一方面是对案件数 量的影响。信访案件一是牵涉精力、耗费时间，影响结案数 量。二是扩大支出。 法院不想多收案、 多办案。 该立的不立， 出现新的“告状难” 。另一方面是对案件质量的影响。由于 一些当事人长期信访， 使得一些案件经过一审、 二审、再审、 再再审等多道程序，案件结果改过来、改过去。由于有的当 事人采用暴力威胁或冷暴力 （ 自杀、喝药、跳楼等 ）要挟，迫 使法官按其意志办案，造成为了解决信访问题，无限期拖延 结案或判决照顾上访人，以不惜牺牲法律的公正性作为代价， 直接影响了法院的审判质量。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2 、对法官队伍的影响。 涉诉信访对法 官队伍的影响主要表现在对法官依法公正办案意识的影响、 对法官队伍稳定性的影响。对法官依法公正办案意识的影响该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 主要体现在一些法官，为了不产生信访案件，违规采取一些 诉讼措施，虽然一时起到了维护信访人利益，不产生涉诉信 访的效果，但很多时候却是以牺牲其他当事人合法权益或法 律严肃性为代价的，有时还会造成双方上访。还有的情况下 为了不产生信访，对一起简单的案