浅析农村合作经济的现状和对策.docxVIP

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浅析农村合作经济的现状和对策 水晶乐园 / 文 在市场经济这一新形势下,随着农村各项改革的不断深 入,尤其是税费改革以后,村合作经济组织面临着许多新的 情况和新的问题。 纵观其现状, 令人百感交集, 展望其未来, 更使人感慨万千! 一、目前的现状 合村并校以后, 已有 40%的行政村只剩下了 “一块阵地” 和“两块牌子” ,60%的行政村只剩下了“两块牌子” ,仅有 的“一块阵地”也早已丢失。现如今已有很多村合作经济组 织机构重叠、负债累累、经济基础薄弱、干部为民服务的意 识也十分淡薄,实际上早已经名存实亡。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 二、存在的问题 税费改革,虽然给农村带来了可喜的变化,给广大农民 带来了更多的实惠,但是,也给村合作经济组织带来了很多 亟需解决的问题。主要表现在以下几个方面:该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 1、村级干部职数太多。虽然村合作经济组织表面上只 有“两块牌子” ,即“村党支部”和“村委会” ,可实际上, 只要上面有一个部门,下面就相应的出现了一条腿,尽管上 级有关部门早已三令五申,村三职干部不得超过三人,误工 补贴工资不得超过三职干部工资总额的 60%。然而, 什么村该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 党支部书记、村委会主任、村会计、现金员、治保主任、调 解主任、民兵连长、团支部书记、妇女主任、计生主任,哪 个职务也没有少,更有甚者村党支部和村委会下面又延伸出 来了什么党小组和村民小组,这样又多出来了几个负责人, 除此之外还有什么记帐员、防疫员、统计员、计生员、土地 管理员、值班通讯员等一些“编外干部”应有尽有,真可谓 是麻雀虽小五脏俱全。如此庞大的开支队伍,不仅没能改变 村合作经济组织的现状,而且,也给农民群众增加了很大负 担。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 2、村级支出项目繁多。税费改革以后,尽管国家和各 省市都已经出台了一系列的改革方案和一些配套措施,可是, 村合作经济组织的开支项目却一项也没能减少。说是应该取 消各村的招待费,可是干部下乡又不能自己背锅,说是不让 坐小车,可是有些村屯山高路远又不通客车,村干部开会办 事又不得不坐小车,口口声声在喊要减轻农民负担,可是, 上面的政策又常常出现偏差,这边说教育投入要加大,那边 又讲计划生育最重要。防火、防汛、抗非典,修路、修桥又 植树,那样开销想少都少不了。 村合作经济组织没有了经济, 每一项事业又不能不搞,花钱只能靠贷款,今年贷了一花就 光,明年还是没钱还帐,所以,债务链是越拉越长,雪球是 越滚越大,已造成了严重的恶性循环。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 3、领导干部素质太差。农村基层组织干部不仅应该具 备一定的理论水平和知识素养,还应该有较高的政策水平和 法制观念。可是,要想成为村合作经济组织的一名干部,还 必须得通过选举这一关。现行的《选举法》尚不够完善和健 全,仍然存在着一些弊端,比如说,在选拔村干部的时候, 只是凭票定乾坤,不论是多么优秀的人才,如果你选举不成 功,那么也就没有了用武之地。什么文凭?水平?领导能力? 群众威信?一切都得免谈。如此凭借家族势力选拔出来的领 导干部,天天工作在基层,时时面对的是广大人民群众,可 是,他们却什么都不懂,这样的一些领导干部不仅没有感召 力,更没有带领群众发家致富的本领,这不仅仅是村合作经 济组织的悲哀,难道不也是一个令人值得深思的问题吗?该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 4、欠款回收难上加难。 “一免两补”政策实施以后,国 家只考虑到了农民的利益,却忽略了农民与集体的关系,出 现了重视农民而轻视集体的现象。如果只给农民实惠,却不 去考虑集体的发展,就不能更好地解决在农村存在的一系列 问题和各种矛盾。该给农民的实惠必须给到位,这本身无可 非议,可农民欠集体的款项也不能没有一个明确的说法不对 吗?不允许集体扣款,农民误以为现在是国家补贴他们了, 哪还有农民向集体交款这一道理呢?所以说,原本就十分难 以回收的农户欠款,这回更是雪上加霜了。然而,集体所欠 的外债又一分也不能少,如果不及时还债,那么债权人就会 上法院起诉村合作经济组织,如果还是还不上债务的话,人 家法院就强制执行,有很多村合作经济组织到现在为止,已该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 经连老窝都赔进去了 5、“一事一议”很难办到。向农民筹资筹劳这事说起来 容易,做起来可是难上加难了,尤其是在农民的觉悟尚未提 升到一定的高度时,不论你怎么做他们的工作,给他们讲多 少道理,都是瞎子点灯白费蜡。他们不是不认这个理,但只 要是一提到“钱”这个字,那就是没个商量。所以说,上面 的政策再好,没有钱,也只能是竹篮子打水一场空。哪管你 是什么当务之急非

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