江西电网调度系统预防和处置大面积停电事件应急工作规定.doc

PAGE 江西电网调度系统预防和 处置大面积停电事件应急工作规定 江西省电力公司 2007年6月 目 录 TOC \o "1-2" \h \z 1. 总则 1 1.1 目的和依据 1 1.2 适用范围 1 1.3 基本原则 2 2. 组织机构与职责 3 2.1 应急组织机构与职责 3 2.2 电网调度机构在应急预防和处置中的职责 3 3. 事件分级 4 3.1 事件分级原则 4 3.2 江西电网Ⅰ级停电事件 4 3.3 江西电网Ⅱ级停电事件 5 3.4 江西电网Ⅲ级停电事件 5 3.5 江西电网Ⅳ级停电事件 5 3.6 公司应急状态 6 3.7 公司预警状态 6 4. 预防和处置预案准备 7 4.1 总体要求 7 4.2 预案的编制 8 5. 应急保障 12 5.1 保障要求 12 5.2 应急指挥系统 12 5.3 资金保障和物资准备 13 5.4 培训与演习 13 6. 应急响应 14 6.1 应急启动 14 6.2 调度机构工作预案 15 6.3 响应社会预案 15 6.4 事故抢险 15 6.5 电网恢复策略 15 6.6 对并网电厂、直调用户的要求 16 6.7 应急结束 16 7. 信息汇报 17 7.1汇报制度 17 7.2汇报内容 17 8. 后期处置 18 8.1调查与评估 18 8.2改进措施 18 9. 附则 19 PAGE 3 PAGE 1 总则 目的和依据 为有效预防和正确、快速处置大面积停电事件，不断提高江西电网预防和控制大面积停电事件的能力，最大限度地减少其影响和损失，保障江西电网的安全运行，维护社会稳定、人民生活安定和电力生产的正常秩序，制订本规定。 本规定依据《电网调度管理条例》、江西省政府《江西省电网大面积停电事件应急预案》（以下简称《政府预案》）、国家电网公司应急管理工作规定（以下简称《工作规定》）、国家电网公司应急预案编制规范（以下简称《编制规范》）、《国家电网调度系统预防和处置大面积停电事件应急工作规范》（以下简称《工作规范》）、江西省电力公司《江西电网大面积停电事件应急处理预案》（以下简称《公司预案》），结合江西电网调度系统的实际制订。 本规定是《政府预案》、《公司预案》、《工作规定》、《工作规范》对江西电网调度系统工作要求的落实，突出体现调度系统对电网运行的实时控制，突出预防和应急处置并重的原则，旨在可以预见的范围内，实现有效预防、迅速响应、快速组织、果断处理江西电网的大面积停电等应急事件，努力控制事态发展并降低其影响，尽快恢复电力生产秩序。 适用范围 本规定适用于江西电网调度系统处置因电网事故，调度指挥场所以及电力通信、调度自动化、信息网络等损坏或遭受严重破坏，重大自然灾害，电力供应持续危机等对江西电网范围内的电网运行可能造成大面积停电或构成重大影响和严重威胁的重大事件。 本规定用于指导和规范江西电网调度系统建立应对前述重大 PAGE 2 事件和处置大面积停电事件的应急机制，编制相关处置预案，以形成自上而下、分级负责的重大事件应急处置体系。 各地（市）供电公司调度机构应按照本规定的框架内容和要求，结合相应地方政府和江西省电力公司（以下简称“公司”）的具体要求，制订适应所辖电网实际的应急处置工作机制及相应预案。 本规定中大面积停电事件是指：江西电网Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级停电事件；公司预警、应急状态。 基本原则 预防为主。坚持预防为主，加强调度系统安全管理，在对突发事件的应急处置中突出对大面积停电事件的预防和控制。及时发现和处理设备缺陷，落实事故预防和控制措施，防止发生电网事故。组织开展有针对性的联合反事故演习，提高应急处置大面积停电等事件的能力。 统一指挥。在公司处置电网大面积停电应急领导小组的统一指挥和协调下，组织调度系统开展大面积停电事件的预防和处置工作。 迅速响应。建立收集、汇报和处理各种电网运行突发事件信息的应急机制，确保突发事件信息的传递及时、准确、畅通，努力提高对突发事件的实时监测、适时预报、及时预警、快速反应的能力。 分级负责。按照“统一调度、分级管理”的原则，各地区电网调度机构负责建立本地区电网调度系统电网重大事件应急处置体系，指导县调和所辖电厂开展预防和处置大面积停电事件的应急工作。 保证重点。遵循“统一调度、保主网、保重点”的原则，在突发事件的处理过程中，将保证电网主网架的安全放在首位。在电网恢复中，优先恢复重要电厂的厂用电源、主干网架和重要输变电设备。在供电恢复中，优先恢复重要政治经济中心等重点城市、重要用户的供电，