[管理制度]企业财会制度改革的探索.docx

【最新卓越管理方案 您可自由编辑】 （管理制度）企业财会制度改革的探索 20XX年XX月 寥年的企业咨询顾问经验，经过实战验证可以落地$丸行的卓毬管碎方案，嘀得您下戟拥肓 企业财会制度改革的探索 简介： 我国的《企业财务通则》和行业财务制度，于改革开放的特定历史阶段，对规范企业 的财务活动、加强企业运营管理等发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济建设的逐步深 入和不断完善，尤其是“入世”后，国家宏观经济体制和企业微观环境发生了巨大变化 .于新 形势下，《企业财务通则》和企业财务制度何去何从？是废除，仍是保留且对其进行改革？ 如改革，对其制定主体、内容等又该如何定位？ 企业财务规章制度是国家财政法规的有机组成之壹 .我国现行的企业财务制度体系是从 1993 年开始实行的，它以《企业财务通则》为统帅、以十大行业财务制度为主体构成 （ 以下统称为 “企业财务制度” ）.十余年来，国家宏观经济体制和企业微观环境已经发生了重大变化，企 业财务制度也亟需和时俱进，进行全面改革。 壹、辉煌历史——企业财务制度改革的成就 改革企业财务制度的意义，于于通过全面改革企业财务管理模式、方法，促进现代企业制度 的建立，推动企业自我发展。回顾 1993 年改革前后的变化，其成就主要体当下以下几个方 面： （壹 ）改变企业财务制度散乱情况，统壹行业企业财务制度《企业财务通则》经过国务院授权 后由财政部发布， 是国内所有企业必须遵循的财务规章。 以此为基础， 财政部统壹制定了 10 个行业企业财务制度，归且了原先按照不同所有制、不同组织形式、不同运营方式和不同行 业分别制定的几十种互不通用的企业财务制度，从而改变了企业财务制度散乱的情况。 （二）改革资金管理模式，建立资本金制度。发展市场经济，建立现代企业制度，企业投资主 体逐步多元化，企业财务管理必须明晰企业产权。为此，企业财务制度顺应经济体制改革的 潮流， 打破了计划经济时代形成的企业资金划分为流动资金、 固定资金、 专项资金三段管理， 实行专款专用、各自平衡的模式，规定企业总资产对应的资金来源分为负债和所有者权益俩 部分，其中所有者权益包括资本金、资本公积金、盈余公积金、公益金等，而资本金分为国 家资本金、法人资本金、外商资本金、个人资本金和集体资本金，由此建立了便于明晰产权 的资本金制度。 （三）改革固定资产管理制度，促进企业技术进步。壹是大范围调整固定资产标准，以更好地 适应和满足固定资产管理的实际需要；二是大幅度加快固定资产折旧速度，包括将固定资产 使用年限平均缩短 20% 多，且且制定固定资产折旧年限的弹性区间， 由企业自行选定具体的 折旧年限，同时规定于国民经济中具有重要地位、技术进步快的某些行业企业固定资产能够 实行加速折旧政策；三是对企业下放固定资产处置权，企业能够依法对固定资产进行转让、 出租、变卖、抵押、对外投资，也能够根据运营需要购建、改良固定资产；四是根据资本保 全原则改革固定资产核算办法，包括固定资产折旧、损失不再冲减固定基金 （即资本金 ） ，转 让、运营等收益不再增加固定基金，固定资产折旧后不实行折旧基金制度，取消提取大修理 基金的办法，修理费用作为期间费用处理等。据财政部汇总的全国国有企业年度财务决算反 映， 1994 年全国国有企业固定资产原值 3.30 万亿元，平均折旧率 7.0% ，比折旧制度改革 前的 1992 年提高 1.5 个百分点，增加折旧 495.09 亿元，同时企业固定资产规模大幅度增加， 增幅比折旧制度改革的前俩年翻番，超过 3 帆。固定资产管理制度的改革，也有力地支持了 企业技术改造。 （四）改革成本费用管理制度，实行制造成本法等。壹是改革传统的完全成本法，规定企业产 品成本计算到制造成本为止，将和企业产品生产不直接或者关系不密切的费用作为期间费用 处理；二是适应市场竞争需要，建立坏账准备金制度，允许所有企业提取壹定比例的坏账准 备金，商品流通企业仍同时提取商品削价准备金；三是整顿财务秩序，规定企业业务招待费 统壹实行于分档控制的标准内据实列支的办法；四是取消按销售收入提取技术开发费的做 法，规定企业技术开发、新产品试制等所有收益性支出，全部作为期间费用处理；五是调整 费用开支范围，将养老、待业等社会保险费用从营业外支出改列管理费用，对企业长期借款 应付利息的处理等也进行了调整。据财政部汇总的全国有企业年度财务决算反映， 1994 年 全国国有工业企业制造费用于产品成本中的比重为 17.34% ，比财务制度改革前的 1992 年 下降 2.76 个百分点，大量费用直接转为期间费用，不再按照产品摊销，有效地于制度上克 服了虚增企业利润的弊端。 （五）改革财务方案制度，建立新的企业财务评价指标。企业财务制度对企业财务决算制度进 行了彻底改革，采用国际