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不服公安交通部门责任认定怎么办 ————————————————————————————————　作者: ———————————————————————————————— 日期： ? 不服公安交通部门责任认定怎么办？ 《交通事故认定书》是处理交通事故的重要证据之一,交警在交通事故认定过程中难免存在一些显失公平或程序违法地方，作为交通事故当事人应该怎么办？ 【律师说案】 冯某,辽宁朝阳人，2０04年８月4日１6点驾驶解放自卸车在北京密云境内一无红绿灯的十字路。与直行的万某驾驶的桑塔那3０00相撞，万某当场死亡。公安部门精酒检测冯某Omg／1０0ｍ1，万某12８ｍg/10０m１.车速检侧万某为81ｋm/小时。从检验结果看此案万某醉酒驾车，超速行驶是事故发生的主要原因,周某所驾车辆没有给直行的车让道是次要原因。但公安交通部门事故认定的结果是周某、万某承担同等事故责任。万某亲属提出巨额赔偿，周某认为交警事故责任认定有问题,不服交警事故认定怎么办? 【以案说法】 　 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定:公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。该法对公安交通管理部门交通事故责任认定定性为“证据”如果按照民事诉讼证据归类的话应属于鉴定结论之类。最高人民法院、公安部《关于处理交通事故案件有关问题的通知》第4条规定:“当事人仅就公安机关做出的交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的人民法院不予受理。”所以事故责任认定书虽是作为国家行政机关的公安交通部门做出的,但对责任认定结果不服不能提起行政诉讼。 　 　这种情况下当事人该怎么办?根据笔者办案经验有如下几种救济途径可以参考:第一，当事人有确凿证据证明事故责任认定确实有错误的可以申请该事故处理部门改正。第二,向该公安交通管理部门的上级部门申诉。第三,在通过法院进行交通事故损害赔偿诉讼中一并解决。交通安全法既然将其定性为“处理交通事故的证据”,就应在诉讼中由法院进行证据的审查判断，最终由法院决定取舍。至于办案交警在执法中有违法行为的可向公安督查、上级公安法制部门、纪检、监察部门投诉。本案笔者采取了收集保全证据到法院起诉一并解决的处理方法,法院开庭时采纳了律师意见。 　　　【策略提醒】 公安交通事故处理部门的办案交警，每天都要处理多起交通事故,面对多个事故当事人，工作劳累程度、工作环境可想而知。有时环境决定心情，心情决定态度,态度有时也会影响事故的处理，这时就需要当事人的理解。在办案过程中经常会有当事人无端怀疑办案交警偏袒另一方,在责任认定书还没做出时就与交警态度对立，这样非但不利于事情的解决,有时反而会起到反作用。依据公安部门执法程序，谁值班谁接案，办案交警在两人以上,实际上老兵带新兵,资格老的一人说了算,有的事故处理连在责任书上签字也是老交警一人代劳，加之有的交通事故本身责任认定难度就大，争议多，人为干扰因素多,要做到程序与实体上的公正难乎其难。，再加上有的办案交警文化水平、法律意识较低，笔者经常能看到一些交警做的事故责任认定书仅有一句话“某某在事故中负全部责任”。例如在京张高速发生的一起重大交通事故两死三伤案件中，整个事故认定书总共五行字。我国现行法律及体制对事故责任认定过程缺乏有效的监督，要想保证责任认定的公正,单靠交警的自律恐怕是不行的。 　 笔者在另一篇文章中曾呼吁改变目前事故责任认定主体由单一的公安交通管理部门做出的规定,主张设立由道路交通、城市管理和公安交通管理等部门具有专门知识的人共同组成的专门机构(可称为道路交通事故责任认定中心）对道路交通事故进行鉴定,确定和划分事故责任,对该机构的性质和管理可参照价格认定中心的性质和管理方式，这样的制度设计可以确保交通事故责任认定的公平、公开、公正。 　 交通事故认定书,作为处理交通事故的一个核心、焦点证据,对事故双方甚至多方当事人都至关重要，它直接涉及到事故后的法律责任承担:民事赔偿、行政处罚或是刑事责任等，当事人应当引起重视。但具体现实生活中很多当事人往往消极等待，被动收取证据，不知道关注事故处理程序，更不知道在事故处理中固定证据,比如:事故现场图、询问笔录、事故照片、检测报告、目击证人、与交警的每次谈话等等。即使责任认定显失公正，如果能够收集固定这些证据,云开雾散之日迟早会到来。有的当事人拿到认定书后采取极端吵闹，或是到法院与公安交通部门打官司的方式,结果是法院不予受理，同时也耽误了其他问题的解决。此举实为不可取。 那么交通事故的当事人怎样来判断公安交通管理部门做出的 事故认定书正确与否呢? (一） 看处理程序是否正确 (1)做出事故认定书的交警人员是否具有鉴定资格。依照有关