行政强制法案例分析题.pdfVIP

案例 1 ： 朱某驾驶货车行驶时，被交通执法人员王某以涉嫌车辆改装为由 拦截，执法人员王某及该运输管理所根据交通运输部《道路货物运输及 货运站管理规定》的规定决定暂扣朱某的车辆及其营运证，直接把车 开到停车场，拔掉车钥匙就走；后在有关部 门督促、调查下，该运输管 理所向朱某送达了扣押决定书。 　　 1. 执法人员王某及该运输管理所的行为是否违反了行政程 序？如果是，违反了哪些程序？ 　　答：是；执法人员王某及该运输管理所并未告知朱某任何实施 暂扣的理由、依据、未给予其陈述申辩机会，也未送达扣押决定书。 　　2. 执法人员王某及该运输管理所暂扣证件的依据是否正确， 为什么？ 　　答：不正确，规章不能设定行政强制； 　　3.朱某如何保 自己的合法权益？ 答：朱某可以申请行政复议，可以提起行政诉讼，要求行政赔偿； 4、扣押决定书应当包括哪些内容？ 答：扣押决定书应当载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）扣押的理由、依据和期限； （三）扣押场所、设施或者财物的名称、数量等； （四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （五）行政机关的名称、印章和日期。 案例 2 ： 王某未经批准，在公路建筑保 区范围内相继建起猪圈、厢房、门 楼、院墙等违章建筑。某县路政管理大队根据该县交通局的（2012）45 号文件对王某的违章建筑做出“限期拆除；到期不拆，路政大队强制执 行”的处理决定。路政大队组织人员去该村落实、督促有关工作时，见 只有王某一人执行处罚决定，认为是消极抵抗决定的执行，便委托乡 政府用铲车将违章建筑推倒。 问题： 1、路政大队的对王某的违章建筑做出“限期拆除；到期不拆，路政 大队强制执行”的处理决定属于哪一种行政强制执行行为 答：排除妨碍、恢复原状。 2、路政大队的对王某的违章建筑做出“限期拆除；到期不拆，路政 大队强制执行”的处理决定依据是否合法？为什么？ 答：不合法；规范性文件不能设定行政强制执行。 3、路政大队能否拆除王某的违章建筑？为什么？ 答：可以，《公路法》、《公路安全保 条例》授权公路管理机构可以 拆除公路建筑保 区内的违章建筑。 4、路政大队委托乡政府拆除王某的违章建筑是否合法？为什么？ 答：不合法；行政强制执行不能委托。 案例 3 ： 张甲是货运卡车司机，2011 年 5 月 31 日运货经过某公路超限检 测站时，执勤人员宋丙（身着交通执法制服）向张甲走过来，递给了张 甲一张扣押决定书，说：“超限，车被扣了”。张甲接过决定书，见上面 印的全部内容是：因超限，根据有关规定，扣车四十天。决定书印着某 省市路政大队的印章。张甲辩称：“我只拉半车货，怎么就超限？”宋丙 不耐烦地说：“肯定超，讲这么多干什么。”这时，宋丙叫来两个没有穿 制服的人，叫张甲把车开到路边的空地，并在车辆加一把锁。宋丙对 张说“等下了处罚决定，我就开锁放车走”。 2 　　[问题]本案中的哪些行为违反行政处罚法、行政强制法等法律、 法规规章的规定？请指出并说明理由。 　　答：本案中某公路超限检测站执勤人员宋丙对司机张甲所实施 的行政处罚违反了《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》的规 定，具体体现在以下几个方面： 　　（一）执法人员没有按规定执法。根据《行政处罚法》第 37 条规 定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应 当向当事人或者有关人员出示证件。本案中，执法人员只有宋丙一人， 且未向司机张甲出示执法证件。 　　（二）扣押决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚，是以当 事人确实存在违法行为为前提的，违法行为的构成又以存在违法事实 为条件。因此，作出行政处罚，必须首先查明当事人是否有违法事实。 《行政处罚法》第 30 条明确规定，对于违反行政管理秩序的行为，依法 应当给予行政处罚，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给 予行政处罚。本案中宋丙对张甲所实施的行为，没有对事实进行查实， 是在没有事实依据的情况下作出的扣押决定。 　　（三）不