贸易政策的制度质量分析.pdfVIP

贸易政策的制度质量分析 ——基于制度稳定性视角的研究评述 熊锋/黄汉民 【专题名称】国际贸易研究 【专 题 号】F52 【复印期号】2010 年 01 期 【原文出处】《中南财经政法大学学报》(武汉)2009 年 5 期第 53～59 页 【英文标题】An Analysis of the Institutional Quality in Trade Policy: Research Review Based on the Perspective of Institutional Stability 【作者简介】熊锋，黄汉民，中南财经政法大学 工商管理学院，湖北 武汉 430073 熊锋（1978—），男，湖北黄梅人，中南财经政法大学工商管理学院博士生； 黄汉民（1960—），男，湖南宁远人，中南财经政法大学工商管理学院教授， 博士生导师。 【内容提要】贸易政策的制度质量分析框架除了包括制度有效性分析，还应当包括制度稳 定性分析。贸易制度稳定性的重要性在于，它既是经济长期增长的需要，更 是贸易制度变迁进入“梯形”上升演进通道的必要条件。贸易制度稳定性均 衡主要取决于利益集团、政治风险、理性预期及政策承诺，而它又会通过投 资、贸易、经济改革等渠道间接地影响贸易发展和经济增长。因此，努力构 建包括制度稳定性在内的符合中国特色的贸易制度质量分析体系，用以指导 探索我国贸易制度发展的路径依赖、质量提升和体系构建等一系列问题，将 是后续研究的一个重要方向。 【关 键 词】贸易政策/制度质量/制度稳定性 中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：1003-5230（2009）05- 0053-07 贸易政策，对于任何国家而言都是一个极具争议的话题。这是因为，贸易政策 通常要服务于“两个主人”——既要服从国内经济的发展需要，又要保障国家、民 族的安全。现实的贸易政策就是这样在国内外的政治、经济和社会力量的“拉拽” 和“挤压”下产生的[1]。传统的贸易理论是建立在确定性经济环境的假设之上的 [2]，但是，一个无法回避的事实是——汇率、相对价格等的波动是贸易环境的一个 显著特征，这对于身处贸易体制变革进程中的发展中国家而言尤其是如此。从长期 来看，这些国家所普遍面临的贸易制度的管理质量低下、制度环境恶化及贸易发展 战略的调整等问题，都有赖于其制度稳定性的改善。 事实上，从制度稳定性的角度来关注贸易体制演变和贸易政策改革，是从制度 质量的视角研究贸易发展与经济增长问题的一个重要方面。长期以来，相关研究一 直集中于宏观经济政策领域，而贸易政策领域的研究成果（尤其是实证研究成果） 迄今为止还十分稀缺。缺少制度稳定性对贸易政策有什么危害？贸易制度的稳定性 又是如何产生的？其影响因素如何？本文正是从这些问题出发，探讨贸易制度的稳 定性对于贸易发展和经济增长的积极作用，相关研究结论对我国贸易制度发展的路 径依赖、质量提升和体系构建等一系列问题，均有理论意义和现实意义。 一、贸易制度稳定性何以重要？基于长期经济增长的一个考虑 从制度质量的视角研究贸易发展与经济增长，是国际经济领域的一个最新进 展。与新古典经济学及新地理经济学的研究视角不同，经济增长的制度质量分析框 架探讨的是制度创新对经济增长的推动作用：这是因为不涉及制度就无法解释各国 之间经济增长率的持续差异，于是制度也被普遍认为是决定经济增长的更深层次的 原因[3]。那些拥有更好制度质量的国家，产权更有保障，扭曲性的政策更少，对实 物和人力资本的投资更多，从而也会更有效地运用这些因素来取得更高水平的收入 [4](P225－238)。所以，良好的制度一般具有强大的因果效应：制度质量高的国 家，其经济增长一般也较快；制度质量低的国家往往制度效率低下，其经济增长一 般较慢[5](P37－55)①。 如前所述，制度质量能通过降低交易成本来提高制度效率，最终达到促进贸易 发展和经济增长的目的[6](P37－112)。但是，这种分析框架只关注了制度的有效 性，而忽视了对制度稳定性的考察。制度稳定性之所以重要，一方面是由于客观上 需要有一个制度建设的持续积累过程来保证经济增长不至于衰竭，并