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国 外 政 府 管 理 国 有 企 业 的 三 种 模 式
张 冀 湘
世 界银 行有关学者认 为, 各 国政府对 国有企 业 的所有者 管理 职 能
机构可 以分 为两种 类型: 一 种是 所有权 式主 管机构 类型 , 这 类政 府机
构 掌握着 完全 的所有权 管理 职 能。 另一 种是监 督、 指 导式主管机构 类
。
型 , 这 类政府机 构 只掌握相对有 限的所有权 管理 职 能 这 两种 类型如
下 表所 示 :
国有企 业主 管机构 的 组织结 构
一
所 有 权 式 的 主 管 机 构 监 督 / 指 导 式 的 主 管 机 构
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! 制 定和 修正 企业 章 程 制定 财务 和业 务 目标
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州 ;
酬州川川
引
任 免 董事会 成 员 审 议跨年 度 计划 和 预 算
批准年 度会 计报 表 和 股 息分配 每月 或每 季监 督 企 业实 绩
聘 请 审计师 提 供技术 援助和 培 训
监 督实 绩
1 . 挪威 : 工业 部 国有 企业 处 1 . 巴西: 计划 部 国有 企业 控制 特别
.
2 瑞 典 : 工业 部第五 处 秘 书处
.
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