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认清创卫台帐地位作用 确保台帐资料科学规范 台帐资料实质上是档案的雏形。档案是历史的原始记录物，历史 的真凭实证，突出一 “真”字。具可靠性，单一性和稀有性。 创卫是一个漫长的过程，期间会产生大量各种原始资料。她是活 的历史，工作的反映、过程的痕迹、成绩的体现、经验的积累、心血的结晶。 在创卫过程中，无论是提出申报、接受暗访、技术评估、 家评审，还是日 常工作、巩固提高、长效管理，每一 环节都离不开台帐资料的支撑，需要 台帐来体现和反映。 创卫台帐资料档案就是展示城市和单位创卫成果的基本依据，是总结 经验、提高创卫水平的有效手段，是实现规范管理的重要体现，更是接受上 级机关检查、考评的重要依据。 创卫台帐要求一 “真”字，反映一 “实”字，还要一 “全”字。资料 来源于日常工作，依靠日积月累，无法临时“突击”。一旦时过境迁，没有原始 资料，难以反映过去所做工作。由于时间跨度长、涉及部门多，既有专业性 强，又有群众性广的特点，面广量大、内容丰富，要真正做到“真、实、全”，任 务十分艰巨，责任十分重大。 一、创卫台帐的种类 创卫台帐包括二个方面的资料。一是申报材料。根据《国家卫生城 市考核命名和监督管理办法》要求，由日常工作积累的资料整理提练而成， 供省和全国爱卫会初审和暗访时使用，是创卫过程中产生的精华。二是日 常工作台帐。所涉及范围很广，内容很丰富。包括各级政府颁发的与爱国卫 生、创卫相关的规范性、工作性文件，各区块、各行业各单位日常开展爱国 卫生工作中产生的各种文件和资料。按不同性质可分综合台帐、专业台帐 和共性台帐，是技术评估阶段重点检查内容。 (一) 申报材料 主要包括《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》所要求的 6 方 面内容。关系到省初审、国家审查、暗访等环节能否顺利通过。 申请报告。自查认为达到《国家卫生城市标准》后，向省爱卫会提交 《要求对舟山市创建国家卫生城市进行考核验收的申请报告》。同时附以下 各种材料。一是规划计划。市政府制定的《创建国家卫生城市工作规划》、《实 施方案》及工作汇报等。二是本底资料。包括“城市的基本情况；建成区所含 社区、村和城乡结合部村的名单；建成区内集贸市场名单及地址；公共厕所的 数量和地址；餐饮业名录；建成区规划图；城市交通旅游地图［最新版］）” 等 内容。三是必备条件。必备条件有 10 个，都达标后才能申报国家卫生城市 考核。要附上必备条件完成情况及佐证资料。四是组织机构。市、区（县）、街 道的爱国卫生组织机构设置和人员组成情况。五是推荐意见。省爱卫会考 核通过后，由其向全国爱卫会提交考核鉴定意见及推荐意见。 除“推荐意见”外，材料报省认可并由其报全国爱卫办。全国爱卫办派出 的 家，将按申报提交的交通旅游地图、城市建成区规划图及餐饮业、公共 厕所、农贸市场等名单，到当地暗访，随机抽查。 (二) 日常工作台帐 主要由综合台帐、专业台帐、共性台帐三部分组成。是技术评估 阶段， 家评估该城市以往创卫力度与成果的根本性依据。 综合性台帐。一是《舟山市创建国家卫生城市资料汇编》，包括市 政府及城建、卫生、环保等重点部门汇报材料，围绕《国家卫生城市标准》的 十大技术报告。二是各级政府，爱卫会、创卫办组织开展爱国卫生运动和创 建国家卫生城市的资料。包括政府颁发的爱国卫生工作规范性政策文件、与 爱国卫生与创卫相关的文件，日常开展活动的各种资料等。由各级爱卫办、 创卫办负责收集整理、保管。一些有下属单位或有行政管理相对人的部门， 在实施“条条保证”职能时产生的文件与资料，也属于综合台帐范畴。一般由 爱卫办专业人员负责检查评价。 专业性台帐。是各级政府有城市管理职能、行政执法职能的部门 (重点是城建、卫生、环保、城管、工商、质监、食药监局等)，依据相关法律法 规、行政规范性文件，组织实施城市规划、建设、管理过程中产生的工作痕 迹，内容丰富，专业性强。由各专业部门负责收集、整理、保管。一般由该行 业的 家负责检查评价。重点对象包括涉及城建管理范畴的垃圾中转站和 填埋场；粪便处理厂；环卫