第四章公务员的条件、义务与权利4幻灯片资料.pptVIP

8．清正廉洁，公道正派。 所谓清正廉洁、公道正派，是指要求公务员办事公正无私，廉洁自律，以个人利益服从国家利益，努力为人民服务。实现公务员的清正廉洁是党和国家的一贯要求，是维护党和政府的良好形象，加强党和政府同人民群众联系的重要措施。公务员代表国家执行公务，其权力是人民授予的，属于其所在的职位，不是属于个人的。公务员必须建立正确的权力观，正确运用手中的权力，为公共利益而工作，而不能利用职权搞不正之风，谋取私利。按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）实施办法的规定，对于党员领导干部，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，禁止私自从事营利活动，禁止假公济私、化公为私，禁止借选拔任用干部之机谋取私利，禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。 9．法律规定的其他义务。 公务员法规定的公务员的义务，有的是宪法规定的国家机关工作人员义务的具体化，有的是由公务员职业本身特点决定并衍生的义务。作为公务员，对于法律规定的义务当然应当履行。规定公务员必须履行“法律规定的其他义务”，其目的和意义在于：能够弥补因职业不同，公务员法无法详细列举的公务员的其他义务，使得公务员义务的内容更加全面完整、更具体，也更能够反映时代特征与时代精神。 国外公务员的义务 忠于政府、忠于职守； 服从领导、执行命令； 保守职业秘密； 遵守法纪，公正廉洁，不得收受馈赠和从事营利活动； 限制政治活动 4.3公务员权利 4.31.公务员权利的涵义权利是指法律规定的，权利人自己或者要求他人为或者不为一定行为的能力或者资格。 所谓公务员的权利，是指国家法律对公务员在履行职责、行使职权，执行国家公务的过程中，可以做出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的能力和资格。能够作出或者不作出某种行为的许可和保障。 其含义是： 一是公务员的权利以其身份为前提； 二是国家规定公务员的权利，是为了公务员有效地行使职权，执行公务； 三是公务员权利的具体内容是由国家明文规定，并且公务员权利的行使是由国家法律加以保障的。 第四，对公务员来说，大部分权利是可选择性权利，公务员可以行使，也可以放弃，但有些权利是公务员在行使国家行政权力，执行国家公务时必须具有的，不行使这种权利，就不能有效地履行其职责，而且，有些权利本身同也是义务，公务员更应该认真履行，不得放弃。 公务员权利一般可分为身份相关权、公务执行权、利益保障权。 公务员义务与权利的确定，体现了公务员与国家之间的最基本的法律关系，明确了公务员的法律地位，使之成为公务员行使国家权力、政府对公务员进行管理和监督的基本法律依据。 4.3.2公务员权利的基本内容 按照我国公务员法第十三条的规定，公务员享有下列权利： （一）获得履行职责应当具有的工作条件； （二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分； （三）获得工作报酬，享受福利、保险待遇； （四）参加培训； （五）对机关工作和领导人员提出批评和建议； （六）提出申诉和控告； （七）申请辞职； （八）法律规定的其他权利。 1．获得履行职责应当具有的工作条件。 公务员作为国家法律、政策的执行者，国家有权要求其尽职尽责，同时国家也要为公务员履行职责提供应有的工作条件保障。外国公务员法都有类似的规定。 公务员享有获得履行职责应当具有的工作条件，其包含两层涵义： 一是公务员有权获得工作条件的保障； 二是这种工作条件的保障是与公务员的职责相适应的。 美国 田纳西州 拉菲特市 市政厅 城市不大 级别相当于中国一个县 明尼苏达州一个小镇的政府 华盛顿州 newport市 市政厅 ，看起来寒酸啊！ 还是焦作的，花团锦簇，像一幅画，在那养老真不错！ 湖北一个县的政府大楼 杭州余杭区政府大楼 1．获得履行职责应当具有的工作条件。 公务员有权获得工作条件的保障。工作条件的保障是指公务员为了执行公务、履行职责，有权要求一定的工作条件作保证。没有一定的工作条件，公务员就无法很好地执行公务，完成其工作任务。良好的工作条件是公务员正常履行公职、完成工作任务的保证，也有利于提高公务员的效率、提高公务员的工作质量。工作条件主要包括办公地点、办公用品、办公设备、通讯联络工具、交通工具以及医疗卫生条件等等。公务员有权要求国家提供必要的工作条件。另外，公务员所需的工作条件也是随着社会经济与科学的进步而不断更新的，例如现在随着电脑的广泛应用，电脑是办公必备的工具，提供电脑就是公务员工作条件的保障之一。 公务员工作条件的保障应与公务员的职责相适应。公