学习型社区规划建设开题报告精选多篇汇总.docVIP

　　学习型社区规划建设开题报告精选多篇 　　农村城镇化和城市现代化的发展,改变了我国农村的管理体制和管理方式。在近几年的试验推广过程中,农村社区的管理与改革工作取得了一定的成绩。下面是学习啦为大家整理的学习型社区规划建设开题报告精选多篇，供大家参考。 　　篇一 　　社区管理是社区建设的重要内容之一，社区建设能否井然有序地开展，社区管理是重要的决定因素，而构建社区管理模式在社区管理建设中具有基础性作用。因此，为农村社区选择一种有效的管理模式就成为一个重要的问题。在一系列方针政策的指引下，各地根据自身的实际，进行了富有成效的社区管理体制改革的实践与探索，形成了各具特色的农村社区管理体制模式，如江西省以“一会五站”和村落社区为特点的民间组织型社区管理体制模式，江苏太仓市的政府、社区互动型社区管理体制模式等。不同的改革模式有哪些优势和劣势，有哪些共同点和区别点，对我国农村社区管理与服务体制的创新是否具有普适性，理论界和实务部门都进行了大量的深入研究，对于促进我国农村社区管理和服务体制的创新和实践起到了重要的指导作用。 　　一、研究的基本概况 　　学术界不同学科的学者从不同的视角对农村社区管理和服务体制展开研究并取得一定的代表性成果。敬义嘉、刘春荣提出，新型社区管理体制的构建应“通过由政府主导的选举制度向社区自治组织进行赋权，实现社区权力的让渡和建构，可以较快和较有效地构建以居委会为核心的集中型的基层民主治理网络，减少在国家治理与私人治理之间的缝隙”。徐永祥提出，关键在于围绕“政社分开”的核心原则，切实转变政府的社会职能，积极培育民间社会组织，建立现代公共财政体系，努力构建现代性的、政府与社会的分工合作体制。林尚立认为，要在社区空间内，基于社区的公共利益和社区成员相互之间的共同利益，动员和整合社区内的各种资源，在协商与协议的基础上，形成资源共享、利益协调和公共参与的互助合作体系。学术界讨论的共识是构建民主协商治理机制，以社区建设创新农村管理体制，重在建立健全农村社区居民委员会，理顺乡镇机关、基层党组织与居民自治组织之间的关系，构建适应社会主义新农村建设需要的农村社区组织体系。然而，在当前农村社区管理体制创新问题上的探讨基本上都是宏观性的，对于如何构建新时期农村社区管理和服务体制创新的研究更多地是关注社区功能的实现和社区建设中的政府行为，而对社区主体尤其是来自民间的社会支持因素关注不多，结合实践创新进行理论提炼的也不多见。且学术界对社区管理的研究主要分别以城市和农村两个不同层面的切入点，城市和农村自为一体，两者结合起来的研究较少，尤其是研究农村社区管理的少。本课题是结合城乡一体化背景来研究农村社区管理与服务体制的创新，以弥补学术界研究的空白。 　　二、不同类型的农村社区管理与服务体制的比较分析 　　(一)政府主导型 　　“政府主导型”是指政府在农村社区管理和服务体制中居于主导地位，通过政府服务下乡承担起社区管理和服务的重任。这种类型一般存在于农村人口分布相对比较密集、地域范围较小的地区，如北方地区、东部地区，便于政府集中资源提供管理和服务，这些地区在社区设置上多为“一村一社区”和“多村一社区”，社区组织和村委会相重合，或高于村委会。山东诸城和胶南是这种类型的典型代表。自2007年以来，诸城市在农村社区建设中基于现实需要设置了“一村一社区”和“多村一社区”两类。“一村一社区”地区是人口比较稠密、地区比较大的村庄，政府建设社区综合服务中心，内设便民服务站、卫生服务站、图书阅览室、文体活动室、便民超市等，集便民服务、村民自治、文体娱乐于一体。以村“两委”、有威望人员及驻社区单位代表组成社区建设协调委员会，依托服务中心，成立便民服务、环境保洁、护村巡逻等队伍，开展便民管理和服务活动。“多村一社区”一般由2～5个村组成，打破家族圈、村庄界限，在中心村建立社区综合服务中心，打造“两公里”服务圈，吸引周围村庄村民向中心村集聚，将区域内的原村民、务工者、外来人员都纳入服务的范围，切实增强了流动社会中各类居民的认同意识、参与意识和公共服务意识、自我管理意识。截至2010年6月21日，诸城市撤销了全部1249个行政村，合并为208个农村社区，实施社区化管理和服务。与之类似，胶南市也通过建立邻里中心、搭建各类载体平台、实行服务代理制等，将管理和服务延伸进社区内部，总体上这类管理和服务体制基于政府的强大行政力量，使政府管理和服务覆盖到社区内各类成员，提升居民管理和服务水平，以管理和服务促成异质性社会的融合与和谐发展。 　　(二)企业主导型 　　“企业主导型”是指企业是农村社区管理和服务的重要载体，社区基本管理和服务都由企业供给，形成自我管理和服务机制。这类模式一般仅限于农村经济比较发达、村集体企业实力雄厚的地区。山东胶南北高家庄是这类模式的典型代表。北高家庄自2