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县人民法院 2020年度审务督察工作方案.doc 6页

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县人民法院 2020年度审务督察工作方案 为推动全面从严治党、全面从严治院向纵深发展,进一步规范司法行为、加强作风建设,重点解决日常监督管理和司法作风存在的突出问题,进一步提高司法质量、效率和公信力,根据《中华人民共和国法官法》、《人民法院监察工作条例》、《人民法院审务督察工作暂行规定》等规定,结合我院工作实际,制定如下审务督察方案: 一、指导思想 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、全国政法工作会议,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党对人民法院工作的绝对领导,确保人民法院工作正确政治方向,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在人民法院不折不扣贯彻落实到位,为实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标提供有力支持。 一、督察内容 重点督察落实中央八项规定及其实施细则精神情况,履行审判执行工作职责情况,司法作风、日常监督管理、重点工作和突出问题等方面。同时,聚焦最高人民法院在全国法院系统开展“两个坚持”专题教育、“三个以案”警示教育和“三个规定”专项整治等三项队伍建设活动,以及自治区高院在全区法院系统开展“严整改、促提升、树形象”纪律作风教育整顿活动情况,拓展督察范围,坚持问题导向,强化反馈通报,深化整改落实,严查我院各部门及全院干警履职尽责、行使职权、遵章守纪、改进作风等方面存在的突出问题。 (一)违反中央八项规定精神的问题。 重点督察以虚报出差方式冒领公款、私车公养、借道旅游以及违规接受案件当事人礼品、礼金、宴请等问题。 (二)履行审判执行等工作职责方面的问题。 重点督察人民群众反映强烈的人为制造立案难、超审限办案、消极执行、乱执行等问题,以及容易引发负面舆情的办案程序不规范、适用法律不准确、上网裁判文书错误等问题。 (三)司法作风方面的问题。 重点督察诉讼服务中存在的迟到、早退、离岗、岗上睡觉、抽烟、玩手机等工作作风问题;庭审中存在的开庭不准时、着装不规范、举止不端庄、酒后开庭、庭上睡觉、抽烟、玩手机、打电话等严重影响人民法院形象的问题;对待当事人“冷硬横推”严重伤害人民群众感情的问题;以明示、暗示、拿捏、刁难等方式向案件当事人或律师索要财物、吃请等“吃拿卡要”问题;“三同“办案问题;工作中不敢担当、不愿作为,机械司法、就案办案,被动应付、推谈扯皮问题。 (四)日常监督管理方面的问题。 重点督察案件卷宗、司法档案、保密、安全检查、安全保卫、财务报销、公车使用、考勤、办公秩序等方面监督不严格、管理不规范问题;法院干警违规干预过问案件、同当事人或律师不正当交往、违反任职回避规定、不遵守“五个严禁”规定、“八小时以外“行为不轨、不遵守党员干部网络行为规定,在网络媒体上传播不良信息等问题。 (五)落实中央决策部署和上级法院安排方面的问题。 重点督察对党中央决策部署和上级法院司法政策、改革举措、工作安排不传达、不落实、不推动,打折扣、搞变通、做选择,敷衍应付、流于形式、工作滞后等问题;可能影响社会稳定和经济社会发展的突出问题,对防控疫情不力、不落实当地党委政府和上级法院关于疫情工作的部署要求,在疫情防控工作中存在的官僚主义、形式主义等问题;以及在办理涉疫情防控、民生保障、中小微企业生存发展、因疫情引起的劳动争议等案件中存在的责任心不强、作风散漫等问题。 (六)落实整改措施方面的问题。 针对市委巡察组巡察过程中发现和反馈问题的整改落实情况进行督察,重点督察“党的领导不到位、职责使命履行不到位、群众利益保障不到位、执行中央八项规定精神落实不到位、财经纪律执行不到位”等方面问题的整改情况。 二、方法步骤 (一)动员部署。院党组要认真研究部署审务督察工作,组织成立审务督察工作小组,明确工作职责,确定督察频次,定期听取汇报,切实推进审务督察工作落深落实、取得实效。 (二)自查自纠。要围绕上述六方面重点内容和本年度各项专题活动要求,全面查纠本院存在的突出问题,对查找出来的问题要形成清单、制定整改措施、明确整改任务,及时建章立制、堵塞漏洞,提升我院内部管理水平和成效。 (三)督察检查。审务督察小组通过定期督察和随机督察的方式,认真督察各部门和全体干警履职情况,提高督察频次,突出督察重点,要以敢于较真、小中见大的精神,及时发现和解决问题,防止大而化之、走马观花,积极主动排查隐患、堵塞漏洞,将问题止于未萌、消于未动、扼于未发。 (四)反馈整改。对审务督察发现的问题,审务督察工作组要认真核实,原原本本反馈,不遮丑、不护短通报曝光,严肃处理应负责任的法院干警和分管领导。被督察部门和个人要真认账,真反思,举一反三查摆问题,不折不扣真整改,对于新情况新问题,要健全完善规章制度,努力形成长效机制。 (五)总结通报。院党组要根

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