当前党员领导干部廉洁自律方面存在地突出问题与对策.pdfVIP

乡镇基层领导干部 廉洁自律存在的问题及对策建议 （镇纪委） 廉洁自律是领导干部的必备素质，是党对领导干部的政治要 求，基层领导干部又身处改革开放和现代化建设实践的最前线， 他们能否做到廉洁自律，直接关系到反腐败斗争和党的各项事业 的成败。近年来，随着反腐败工作的不断深入，基层领导干部的 廉洁自律工作取得了一定成效，但我们必须清醒地看到基层领导 干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题。如何才能使 全体党员领导干部保持廉洁自律意识，需要加强教育和建立健全 制度，从源头上加强预防，也需要加强监督措施和从严惩治腐败 等方面入手，增强震慑力，促进廉洁自律工作的顺利进行。 存在的主要问题 一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉 洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部，基 层领导干部处在最基层，都是做些具体的小事，没多大的权力， 也没有多少钱，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做； 有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团 结；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问 题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一 些基层单位把廉洁自律工作放任自流。 二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律，化公为私， 1 挥霍浪费。一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在 严禁公款吃喝，公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度，但 个别乡镇领导干部仍然认为，公款吃喝是大家在一起吃的，只要 不装在个人口袋里，吃掉点、用掉点无所谓，因此公款吃喝现象 在一些地方仍比较严重。个别领导甚至经常喝得酩酊大醉，在群 众中造成极坏的影响。二是用公款送礼和送土特产比较严重。有 的领导为跑项目，争取资金和联系工作等需要，送礼物和送土特 产现象时有发生。 三是有些领导干部思想空虚，精神萎靡，赌博成性。有的领 导干部缺乏远大理想和抱负，意志消沉、贪图享受，傍大款，经 常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所；有的领导干部 以休闲、娱乐为名参与赌博， 且涉赌金额日益增大， 由原来的 “玩 玩”为主的几十元，几百元，发展到几千元，甚至到上万元，行 为也由原来下班后偷偷摸摸进行，发展到肆无忌惮上班时间关起 门来在办公室赌，或到宾馆、娱乐场所开个房间赌。有部分领导 干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工 作一问三不知” 。 四是有些领导干部作风浮夸，工作不实，追求政绩。有的工 作无所用心，得过且过， “做一天和尚撞一天钟” ，该办的事，能 拖则拖，能推则推，办事效率低；有的认为自己处在最基层，对 基层比较了解，就高高在上，在办公室里发号施令，不深入实际， 不了解 “下情”，即使到基层， 也是装样子， 摆架子， 不接触群众， 不关系群众的疾苦；有的急功近利，做表面文章，说空话，讲假 2 话和套话，在汇报工作时夸大成绩，隐瞒问题，报喜不报忧，骗 取荣誉和地位，在上报各类统计数字时，则为了应付上面或使自 己有“政绩”，根据形式随意扩大或缩小。 五是有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没 有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程。目前大多数地 方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准，没 有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来，虽然把廉 洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但由 于指标体系不太科学，考核结果不能真实、准确地反映被考核单 位的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起 钩来。这样，基层廉洁自律工作基本上是抓与不抓，抓得好与抓 不好一个样，致使廉洁自律工作在基层是“讲起来重要，做起来 次要，忙起来不要” 。 六是对基层领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全， 监督手段甚少，监督效果不佳，是基层领导干部廉洁自律监督上 存在的普遍问题。有的部门的领导班子民主生活会，往往以“变 化团结”代替了“团结