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国际冲突危机处理.ppt 27页

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第十章國際衝突與危機處理 吳建德 樹德科技大學副教授 張蜀誠 灣選戰略研究學會研究員兼溝師 朱家敏 台灣迮戰略硏究學會硏究員兼講師 衝矢的要素 ■相互依存的兩個人在相互交往過程中感到與對方的意 見、目標、價值觀、權位與利益發生不一致 collision),而且雙方各視對方為阻礙自己實現目標 的潛在干擾和阻力,並具有「對抗」( struggle) 「戰鬥」(fght)與「戰爭」(war)之意思。衝突的 要素包括:(一)至少兩個方面之間的互動;(二) 有關各方之間的相互對抗的行為;(三)一方試圖影 響其他方面的行為。所以衝奕所涉及的是人與人之間 的相互關像’不包括人與自然的鬥爭 國家與非國家組織之間的衝突 ■有些學者認為國際衝突意指國家間的衝突’然 自二次世界大戰以後’巴勒斯坦解放組織等非 國家團體亦成為引發國際衝突的要角。二00 年九月 美國遭受恐怖主義攻擊事件後 更引起美國對恐怖主義「宣戰」;同時’橫行 國際海運通道的海盜集團丶毒品走私集團與遊 走國際邊界的「分離主義」組織等’也都成為 引發國家動用武力滃滅的標的,在在顯示出國 家與非國家組織之問的衝突,也成為國際衝突 皈待解決的主要課題。 國際衝突 ■國際衝突,乃指國際體系成員,不論國家或非 國家,為了薴求生存舆發展,在利益與價值鸛 的交互作用下,所發生在個體、國家民族與國 際結構等三個層欢所引起的國際性衝突 國際衝突層次 ■(一)以語言衝突為象徴的層次:運用語言的 手段去說服和打動對方(傳播工具的相互指責 談判桌上的唇槍舌劍),使其做出不願做出的 決定,此時可透過外交途徑解決; (二)緘默層次:在政府間關俟上,降低使領 館官員的級別,相互來往明顯減少,以促使對 方讓步; (三)警告層次∶當「緘默」不能讓對方讓步 衝突雙方就會選擇秘密或公開的途徑給對方以 告,使對方威到事態的嚴重性,硏判是否做 出讓步;

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