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在全县贯彻实施行政许可法工作会议上的 讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，传达落实省、市贯彻实施行政 许可法工作会议精神，切实做好我县贯彻实施行政许可法的 各项准备工作，以进一步加快政府职能转变和管理创新，全 面推进依法行政进程。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 行政许可法是继行政诉讼法、 国家赔偿法、行政处罚法、 行政复议法之后，乂一部规范政府行为的重要法律。它的颁 布施行，对政府工作必将产生重大而深远的影响。 新年伊始,该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 国务院召开了全国贯彻实施行政许可法工作会议，温家宝总 理发表了重要讲话。2月26日，我和xx同志参加了全省贯 彻实施行政许可法工作会议，并在 xx艺术剧院听取了国务该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 院法制办副主任汪永清所作的《中华人民共和国行政许可 法》专题报告。3月18日，市政府乂专门就我市如何贯彻实 施行政许可法召开了会议。会议的主要精神，刚才好立同志 已作了传达。县委、县政府对贯彻实施这部法律也非常重视， 全省会议之后，县政府常务会议专题研究了我县的贯彻实施 工作，下发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉 的通知》和《全县贯彻实施行政许可法工作方案》，县政府 法制局已组织开展了对县政府规范性文件涉及的行政许可 规定及收费项目的清理。我县贯彻施行政许可法的各项准备 工作正在有序推进。今天的会议，就是要求大家进一步统一 思想，提高认识，加强领导，落实责任，确保行政许可法在 我县的全面正确实施。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 下面，我想结合政府工作，就下一阶段贯彻实施行政许 可法讲几点意见。 一、认真学习行政许可法，全面把握政府工作新要求 行政许可法作为规范政府行为的一部重要法律，它所确 定的基本原则和一系列制度措施，不仅是对行政许可本身的 规范和重大改革，也是对整个政府工作的进一步规范，将对 政府的管理理念、管理机制、管理体制、管理职能、管理方 式、管理水平以及政府工作人员的管理行为产生重大而深远 的影响。行政许可法坚持以人为本，按照合法与合理、效能 与便民、监督与责任的总体思路，确定了行政许可的设立制 度、实施制度和监督与责任制度，对行政许可的设立、实施 行政许可的程序、行政许可事项的监督检查都作了明确规 定，从更高层次、更高平台上对政府工作提出了新的要求。 各乡镇政府以及县政府部门工作人员特别是领导干部，要在 正确理解、深刻领会行政许可法主要内容和精神实质的基础 上，全面准确把握行政许可法对政府工作的新要求，切实贯 彻实施好这部法律。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （一）建设法治政府。行政许可法要求行政许可必须依 法设定，并明确了行政许可的范围。凡是公民、法人或者其 他组织能够自主决定的事项，通过市场竞争能够有效调节的 事项，通过行业组织或者中介机构能够解决的事项，都不得 设定行政许可。同时，明确了许可的设定主体只有四类国家 机关：即全国人大及其常委会、国务院和省人大及其常委会 可以依法设定行政许可，省政府可以依据法定条件设定临时 性行政许可，其他国家机关一律不得设定行政许可。也就是 说，行政许可法实施后，县政府的文件以及各乡镇政府、各 部门的文件都一律不能设定行政许可。实施行政许可法，要 求我们必须彻底改变行政许可过多过滥的现状，进一步维护 法制统一，确保政令畅通，消除市场分割、地区保护和行业 垄断。要求我们必须大力推进政府管理创新和职能转变，彻 底扭转政府在经济社会事务管理中的“越位”、“错位”现 象，加快实现政企分开、政事分开、政社分开，全面履行经 济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二）建设透明政府。行政许可法确定了行政许可的公 开、透明原则和一套相应的制约机制，要求行政许可的规定 必须公布，未经公开的不得作为实施的依据。要求有关行政 许可的事项、条件、标准、程序、期限都要事先公开，行政 许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐 私外，也应当公开。公民、法人或者其他组织对行政机关实 施行政许可享有陈述权、申辩权，行政许可直接涉及申请人 或利益关系人重大利益的，可要求举行听证。行政机关行使 权力的过程要公开、透明，公众可以依法参与。这就要求我 们进一步完善政府重大决策的规范和程序，努力实现依法决 策、科学决策、民主决策的同时，要大力推进政务公开，通 过各种形式引导公众关注、参与政府的重大决策，把政府工 作的知情权、评价权和监督权交给人民群众，努力实现政府 与白姓的“零距离”。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （三） 建设诚信政府。行政许可法第一次以法律的形式 确定了信赖保护原则，明确了公民、