在政府新班子成员会议上的讲话.docxVIP

在政府新班子成员会议上的讲话 “五一”节后第一天，我们先开一个新一届政府领导班子 成员会议，会议邀请茅书记参加，我先发个言，然后请茅书 记给我们班子提些要求。今天我讲三点，一是讲政府工作怎 么运作，二是对班子成员自身建设提几点要求，三是作为政 府一把手，我表个态。 一、政府工作怎么运作 （一）从体制方面来讲，要强化党的观念，要在市委领 导下开展工作，重大决策必须报市委研究，这一点以后要认 真贯彻，按照市委确定的事项抓好落实，政府处在处理日常 事务的第一线，既要在市委领导下大胆开展工作，乂要维护 市委权威。同时，要主动接受人大、政协的有效监督，这一 点，过去的一年做得比较好，今后还要继续坚持。要做到重 大决策事前跟人大、 政协商虽，向市委汇报，该按程序走的, 还是要按程序走，经常通气、商虽，形成合力。此外，还要 紧紧依靠县（区）和部门，市一级政府要对全市负责，但很 多具体工作还需要县（区）、部门来落实。市政府具有指导 和管理下级政府的职能，特别是对部门来讲，毕竟是政府成 员单位，我们要把队伍带好，要加强部门建设，提高工作效 率，依靠他们来做好工作。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二）从运作方式上来讲，首先是分工负责。政府工作 的一个显著特点就是在党委领导下实行行政负责制，领导分 工也就是体现分工负责制。班子成员根据分工，各负其责， 在职责范围内独立大胆地开展工作，每位同志的分管工作都 是对市委负责，对政府负责。第二是民主集中制。政府工作 和党的工作一样，也要实行民主集中制，特别是重大问题、 重大决策要坚持政府班子集体研究，不能个人说了算，包括 财政、人员编制等重要事项都要集中研究，该上政府常务会 议的要上常务会议，该上市长办公会议的要上市长办公会 议。当然属于各副市长分管范围内的事情，由副市长分头开 会独当一面去研究确定，这也是民主集中制的体现。第三是 责任制。政府层层建立行政责任制，这方面不仅仅限于计划 生育、环保、城防工程、安全生产等明文规定实行责任制的， 一级对一级负责，就是副市长分管的那一块包括工作上的、 业务上的或者是队伍上的事情，都有个责任制的问题，所以 政府工作担子重、责任大。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （三）从工作上来讲，主要是要体现三句话：一是立足 本级，面向全市；二是服务主体，优化环境；三是转变职能, 狠抓落实。立足本级，面向全市就是说，作为市政府首先要 把本级工作做好，这一条大家是明确的，应该说上届政府的 工作也主要是立足本级，今后这方面精力要更集中，力度要 更加大一些；立足本级，现在考虑的主要是怎样把本级“蛋 糕”做大。抓本级不能理解为传统意义上的小本级，本级实 际上应包括市属、柯城、巨化。去年以来提出中心城市的问该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 题，中心城市实际上是对本级最好的包装，各方都能认同。 只有把市本级的工作做好，市政府才能更好地指导县（市、 区）工作，这与抓全市工作是不矛盾的，是一致的，不能对 立起来。抓好市本级，还涉及到有效提高城镇居民收入、培 植税源等问题，也是为衢州的发展创造更好的环境，也才能 够对整个区域经济起到辐射带动作用。面向全市主要是面向 县（区），面向基层，搞好服务。立足本级也不是说把自己 搞成小政府，而是要对衢州整个区域的发展负总责，对省政 府、市委负责，因此要坚持全市一盘棋，对面上的工作进行 指导。要强化服务意识，主动服务基层。县、区对市政府也 没有过高的要求，主要是向上争取项目、资金等方面，要求 以市政府名义出面争取，这些我们责无旁贷。同样，省里的 责任制，也需要我们出面督促落实。所有分管领导都有一个 面向全市指导工作的任务，有的多一些，有的少一些，如农 口，与县区、农村基层的接触更多一些，与本级的接触少一 些。服务主体，优化环境是市委提出的，这一点政府要作为 主要职能，主要抓手抓住不放。市场经济不是政府经济，而 是主体经济，因此要把主体激活，把主体培育起来，这主要 不是管的问题，而是服务的问题。发展经济要具体化，必须 落实在主体行为上，如去年抓学习“ *** ”提高企业市场竞 争力活动、发展来料加工等，实际上也都是激活主体、服务 主体的有效手段。优化环境方面，有硕环境和软环境，今后 作为政府要提供更多的公共产品，公共产品主要体现在优化 环境方面。优化硕环境就是要大力加强基础设施建设，这方 面任务很重。现在分析美国的新经济发展经验，一个是依靠 高科技，一个是搞基础设施建设， 使经济发展有很好的基础 优化软环境主要是把服务主体的工作做好。转变职能就是政 府工作要坚持市场化的取向，根据市场取向调整工作思路， 抓好落实，机构改革也是为了适应市场经济的发展。狠抓落 实就是要考虑可操作性的东西，光有点子不行，更多的是在 办法上要