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单元 12 招标控制价格编制
12.1 招标控制价的编制规定
1.招标控制价与标底的关系
（1）设标底招标。易发生泄露标底，从而失去招标的公平公正性；同时将标底作为衡量投标人 报价的基准，导致投标人尽力地去迎合标底，往往招投标过程反应的不是投标人实力的竞争。
（2）无标底招标。有可能出现哄抬价格或者不合理的底价招标的情况；同时评标时，招标人对 投标人的报价没有参考依据和评判标准。
（3）招标控制价招标。 1）采用招标控制价招标的优点：①可有效控制投资；②提高了透明度；③投标人自主报价；④
既设置了控制上限又尽量地减少了业主依赖评标基准价的影响。 2）采用招标控制价招标也可能出现如下问题：①若
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