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XX 街道办事处
20xx 年计划生育工作安排
一、继续坚持实行 “党政一把手亲自抓,负总责”的管
理机制,层层落实、责任到人,形成一个领导带头抓,干部
参与管、专职人员经常抓的良好局面
依法行政、依法管理,稳定人口低增长,对于缓解我区
人口与资源、环境等方面之间的矛盾,实现我区经济和社会
发展的总体目标,完成全面建设小康和初步建立社会主义市
场经济两大历史性任务,不断提高经济收入和人民生活水平,
具有十分重要的战略意义,为了提高我办事处的人口意识和
国策意识,进一步增强实行计划生育的责任感和紧迫感。今
年,我办事处要继续把人口与计划生育工作作为我办事处党
政领导,特别是党政一把手和专职干部实绩考核的重要内容。
党政一把手要亲自抓、负总责,划片承包。一年内下居委会
调研的总时间不少于一个月,并且每月安排一天信访接待日,
亲自解决疑难问题和困难。办事处计生办干部每人包两个居
委会,实行一包到底(出生人数、统计报表、药具发放、发
验证情况、流动人口管理、下岗职工管理、本居委会驻区单
位的计划生育情况),要做到底数清、情况明、有问题及时
解决。
要继续实行单位签约制和用工制约制,办事处与各居民
委员会、驻区单位签订责任状,各驻区单位要与被聘用人员
签好责任状,做到属地管理、用工管理、条块管理相结合,
层层落实、责任到人,谁承包的居委会出了问题谁负责,谁
监控的对象出了问题谁负责,形成一个全民管理的局面。
二、加强基层基础工作,强化基层管理
近两年,我们建立了微机化管理,实现了联网。今年将
用《XX 村(居)计划生育管理和服务规范》指导,“两卡”、“两
单” (村级户人口变更报告单,村级计划生育信息变更报告
单)的科学、规范管理上报。积极组织孕检,决不允许出现
瞒报、漏报、谎报等现象,并以《XX 村(居)计划生育管
理和服务规范》做为评估基层工作的标准,列入考核目标。
年轻干部充实到居委会给基层组织增添了新鲜血液,但业务
水平还需进一步提高,所以今年我们培训任务仍然很重,居
委会要继续坚持以经常入户工作为主,人口学校的理论培训
要保证每季度不少于一次。
三、切实加强流动人口管理,强化城乡结合部的计划生
育工作
XX 办事处地处城乡结合部,流入人口多,占总人口 17.2%。
虽然已建立流动人口综合管理机制,但我们的任务还很重。
所以,根据流动人口计划生育管理办法,坚持以流入地为主,
2
流入地和流出地共同管理的办法,把流动人口计划生育管理
工作列入计划生育目标责任制的内容进行考核。进一步完善
计划生育综合管理机制。具体办法是:第一,各居委会要摸
清底数,及时登记流入人口,坚持每月普查一次,做好流动
人口的统计工作,建立流动人口档案,实行全面管理;第二,
对流动人口要查验流动人口证,定期检查、指导,流动人口
育能妇女必须持应有证件居住,无证者一经发现,限期回原
籍办理,无证不得在本辖区居住;第三,强化“一证” (流动
人口婚育证明)管“办证” (工商企业执照和暂住证)制度,
把是否查验流动人口婚育证明作为年底考核,工商所、派出
所在地的一项重要指标。第四,对于流动人口(不管是流入
还是流出人口),一经发现其计划外怀孕,必须令其终止妊
娠,无法补助救者必须重罚。
四、加强驻区单位的计划生育工作,特别是对下岗职工
的管理
对于驻区单位要坚持“党政一把手亲自抓、负总责”、“一票
否决”的原则,不能撤并计划生育机构,要保持计划生育干
部的相对稳定。现在许多驻区单位效益不好、不景气、管理
涣散,我们更要抓好驻区单位的计划生育工作。要求每年对
单位职工至少进行两次孕检,按时发放药具,不得出现过期
药具。对于下岗女工,必须致函居民委员会管理,定期进行
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随访。
五、加大宣传力度,提高宣传质量
大力宣传党的计划生育方针政策,从实际出发,提高宣
传质量。宣传好《人口与计划生育法》、《XX 省人口与计划
生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》,充分利用人口
学校和计生协会广泛开展人口、节育知识、三优教育、生殖
保健“一法三规”等计划生
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