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******** 公司
采购管理制度
第一章 总则
第一条(目的和依据)
为规范公司采购行为,加强公司资产管理,提高资金使用效
益,防范风险,促进廉政建设,根据《中华人民共和国企业国有资
产法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府
采购法》等法律、法规、规章,结合公司实际,制定本制度。
第二条(定义)
本制度所称采购,是指使用国有资金以合同方式有偿取得货
物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。
本制度 所称的“货物”是指材料、燃料、设备、产品等。
本制度所称的“工程”是指建设工程,包括建筑物和构筑
物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
本制度所称的“服务”是指与企业生产、经营活动相关的
服务。
第三条(适用范围)
公司采购行为的管理,适用本制度。
公司 与建设工程有关的重要设备、材料以及服务等的采
购,按照《中华人民共和国招标投标法》执行。
第四条 (管理部门及职责)
公司成立采购领导小组及其办公室,统筹管理各单位和部
门开展采购工作,组织实施本制度。
公司采购领导小组的职责是:
(一) 审核通过采购管理规章制度;
(二) 审议通过公司年度集中采购计划和集中采购目录;
(三) 组织开展对采购活动的监督检查;
(四) 审议公司其他采购重大事项。
公司领导小组办公室设在公司综合部,是采购以及专家库
和供应商信息库归口管理部门。具体职责包括:
(一)拟订采购管理规章制度,建立健全采购管理规章制
度体系;
(二)编制公司年度集中采购计划和集中采购目录,并组
织实施;
(三)负责集中采购目录的对外公开;
(四)会同有关部门开展对采购活动的风险防控和监督检
查;
(五)组织采购人员的专业技能培训;
(六)负责集团公司专家和供应商信息管理工作;
(七)负责其他与采购管理活动有关的工作。
公司纪检部门按照职责,负责对采购管理和职能管理实施
监督,受理涉嫌失职、渎职或其他不符合廉洁性要求的举报、
投诉。
其他相关部门按照各自职责,参与采购管理活动,协同实
施本制度。
各部门根据本制度的规定,可指定配套实施细则,明确管
理责任,细化管理规范,严格贯彻落实,做好本单位采购工
作。
第五条 (管理原则)
采购实施应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原
则。
公司采购管理鼓励和支持工作集约化、信息化水平的提高。各
部门应当加强对采购活动的管理,努力提高管理水平,不断提升集
中采购和强化竞争性招标采购,加强采购信息化平台建设和信息公
开的力度。
第二章 采购管理方式
第六条(采购管理方式分类)
公司采购管理方式分为集中采购和分散采购。
纳入集中采购计划和目录的货物、工程和服务,实行集中
采购。其他类别的货物、工程和服务,实行分散采购。
零星采购是分散采购的一种。分散采购中所购习的货物单
位低于 2000 元人民币,且多为一次性购买商品,合同估算价
在 10 万元人民币以下的,实行零星采购。
第七条(采购实施主体)
纳入公司集中采购目录的,由公司组织采购。
分散采购由各部门组织采购。
采购实施可由采购人自行采购,或委托采购代理机构采
购。
第八条(采购价格管理)
各部门应当加强非公开招标方式采购的价格管理,具备条
件的项目,采购价格应当经过专项审价确认。
货物采购价格应符合以下要求:
(一)特种货物采购价格应当不高于市场公开价格;
(二)普通货物采购价格就低于市场平均价格;
(三)具有时间敏感性的货物,采购价格应以实施采购时
的市场价格为准。
第九条(集中
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