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公考精品讲义
十年磨一剑 用心做遴选 !一直被模仿 从未被超越 !
2015年中央国家机关公务员遴选笔试真题
考试时间:180 分钟 满分:100 分
一、案例分析题 (35分)
材料1:
公共自行车租赁系统,又称公共自行车出行系统,或简称为公共
自行车。该系统通常以城市为单位进行部署、建设,由数据中心、驻
车站点、驻车电子防盗锁、自行车 (含随车锁具、车辆电子标签)及
相应的通讯、监控设备组成。一个数据中心可管理几百至几千个站点,
每个站点配备20~80驻车电子防盗锁。站点主要布局在居民生活工
作集聚区出入口、公交车站附近,重点解决“公交最后1公里”的问
题,是城市公共交通的组成部分。公共自行车管理单位向居民发放借
车卡,用户在站点刷卡借车,到达目的地后,将车归还到就近的站点,
可根据使用时长和一定的计费标准收取一定的使用费。
材料2:
A 市自2010年8月启动公共自行车系统以来,城区已建立公共
自行车停驻点1150个,投放自行车28900多辆,办卡和市民卡加载
43万余张,平均周转率7.68 次/日,日均借用超过15万人次,各项
数据在全国各大城市中名列前茅。虽然A 市公共自行车系统展现出
良好的发展前景,但在运行过程中也陆续暴露出一些问题。
1.A市面积最大的B 区采取的运营模式是由企业投资经营,政府
出让 20 多块户外大屏和全部站点广告牌等部分广告资源给运营公
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司予以补贴。作为区政府民生项目的“十件实事”之一,该去公共自
行车服务系统曾经风靡一时,发展最高峰时,建有400多个站点,近
8千辆自行车,10万余人办理了租车卡。但近年来该项目却陷入窘境,
现有的自行车租车点中,三分之一无法还车,二分之一无车可租,部
分站点甚至沦落到了瘫痪荒废的地步。运营企业副总经理郑某说,由
于管理维护成本高,广告收益不理想,企业每年亏损近 2000万元。
B 区域管委表示,政府投入的广告资源足以确保项目正常运行。
平均一个站点前期基建等投入在10万元左右,但运营企业每年将站
点广告打包出售收入1600 多万元,20多块大屏收入大约3000万元,
这些收入足以维持项目运行,还能为企业带来利润。B 区公共自行车
发展停滞不前,主要原因在于企业将经营重点转向了房地产等其它领
域。除B 区外,A市其他区均采用资金补贴方式,即按照车辆数量在
五年服务期内,政府给每辆自行车一年支付 1700 元补贴。
C 区某运营公司总经理认为,公共自行车横跨与城市交通相关的
建设、安装、运营等多个政府部门,后期利润回收高低,取决于政府
扶持力度及公共自行车网点规模等多个方面。古城区城管委负责人则
表示,政府长期给予资金补贴会造成较大的财政压力,不具有可持续
性。
2.A市公共自行车运营基本上是由几个公司独立负责管理和经营,
运行方式不一。以租赁押金制度为例,某区对本区户籍人员以及在本
区上班人员办卡时只需10元即可办理,其他人员还需200元保证金;
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其他区租赁押金规则也大多内外有别。同时,各个区公共自行车管理
系统不同,彼此间互不兼容,不同企业管辖下服务网点不能通租通还。
此外,租赁网点建设与服务标准、监督管理考核制度、补贴发放等均
由各区分别制定,各自实施,负责管理的市市容市政管理局难以发挥
综
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