创新投入、产业结构与经济增长-最新文档演示教学.pdf

创新投入、产业结构与经济增长 基金项目：教育部“新世纪优秀人才支持计划”， 项目编号： NCET-12-0242; 国家社会科学基金青年项目“我国创新集群培育 的机制与对策研究”，项目编号： 13CJY053;吉林大学“ 985 工 程项目” 引 言 面对我国经济下行压力， 继续不遗余力地保增长、 调结构， 实施创新驱动发展战略， 是扭转我国经济增速下滑、 防止落入中 等收入陷阱的重要举措。近年来，国家不断加大创新投入， 2013 年我国研发经费为 11906 亿元，比上年增长 15.6%，占 GDP比重 为 2.09%，与欧美等发达国家的差距进一步缩小。研究显示，我 国研发创新效率仍处于较低水平，但逐年不断提高 [1] 。研发是 创新过程中的重要环节， 研发投入在质和量上逐年提高， 是实施 创新驱动发展战略的重要任务。各地区通过增加研发投入保障， 合理配置研发创新资源， 促进地区创新水平的提高， 对地区经济 增长和产业结构转型具有重要意义。 党的十八大明确提出： “科 技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑， 必须摆在国家 发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、 实施创新驱动发展战略。科技创新不仅可以直接转化为生产力， 而且可以通过扩散效应提高各生产要素使用效率， 促进资源节约 和环境保护，提高经济发展的质量和水平。 与不断加大的研发投入相比，我国产业结构调整速度却相 对缓慢。 1978 年第一、二、三产业比重分别为 28.2 ：47.9 ：23.9 ， 而 2013 年第一、二、三产业比重为 10.1 ：43.9 ：46.1 。1 虽然 经过三十多年的发展， 第三产业比重大幅上升， 但是第二产业占 比相对于发达国家依然较大， 并且处于国际产业链的中低端， 资 源消耗大、利润低，并由此造成环境污染、生态破坏等问题。传 统的以资源高消耗、 环境高污染为代价的增长方式难以为继。 此 外，中国是制造业大国，但一直是“创新小国”“供应链小 国”“品牌小国”。产业结构水平受科技水平、创新水平限制， 调整速度缓慢， 也在一定程度上制约经济增长。 创新能够不断更 新产业所依赖的特定的知识基础， 提高产业基础技术水平， 带动 产业发展， 并推动上下游产业的科技创新， 催生新的相关服务性 产业。创新资源在不同产业之间合理配置， 可以促进我国产业结 构的优化。 此外，虽然经过多年发展，我国经济总量跃居世界第二， 但是我国人口众多，人均国民总收入较一些发达国家仍有差距。 2011 年我国人均国民总收入为 4940 美元，大约是韩国的五分之 一，英国的七分之一，日本的九分之一，美国的十分之一。