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论法律顾问在现代企业法制工作中的地位、作用
学习肖新明主任和马刚副主任在河南省企业法律顾问协会第二次会员代表大会上的讲话有感
正如肖新明主任所说,省企业法律顾问协会是我省为进一步加强企
业法律顾问队伍建设,提高企业法制工作水平而成立的专业性社会组织。
企业法律顾问协会作为全省企业法律顾问组成的社会团体,自成立以来
做了很多工作,在企业法制工作中发挥了桥梁纽带作用。企业法律顾问
协会是一个很重要的平台,首先是一个交流的平台,通过协会成员之间
的交流、沟通,互相学习,互相启发,实现了信息共享;其次是一个研
究的平台,企业在法律事务方面存在一些共同的话题,通过研讨会等形
式加强研究,以共同找到破解之道;第三是一个协作的平台,如协会成
员之间发生的法律纠纷,可以通过协会这个平台协商化解,或通过协会
成员之间的合作措施,避免和减少协会内企业之间的经济纠纷;第四是
一个选产的平台,对企业法制工作取得的成绩、亮点、有益经验等,及
时总结宣传,提升企业总体形象,国务院国资委王勇主任提出建立“四
强四化”企业,其中一项就是“企业形象优”,而要实现形象优和加强
企业法制工作显然是密不可分的;第五是一个自律的平台,作为企业法
律工作者,要通过协会这个平台,规范自身行为,加强行业自律。
肖主任的讲话从总体上把握了省企业法律顾问协会在企业法制工作
中的重要作用。
而马钢副主任则从具体方面阐述了企业法律顾问协会今后的发展方
向,应注意问题等方面。我们不难看出,公司企业法律顾问在法制工作
中所应承担的重大责任。作为企业法律顾问律师的我们,自然要承担重
任,为建设“四强四化”企业,为建设社会主义法治国家尽自己的绵薄
之力。
一、设立企业法律顾问的必要性
目前很多企业并不愿意设立法律顾问,其实随着我国经济的发展,
现代企业的最为明显的一个变化趋势是管理模式的法制化和正规化。也
即运用法制的手段,在经济往来和经济生活当中尽可能地维护自己的合
法权益,抵制和打击不法侵害。而要达到这个目的,也就很有必要在企
业当中设立一个法律顾问。
1、设立法律顾问、加强运用法律手段进行经营的深层次的原因和必
要性。这就是建立社会主义市场经济体制的需要。
当前,建立和完善社会主义市场经济体制是国家头等大事,各行各
业都在为此进行改革。江泽民主席在党的十五大报告中指出:健全社会
主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。从 “法制”到 “法治”
仅是一字之差却从国家制度和意识形态上说明市场经济在一定意义上就
是法制经济。没有健全的法制也就没有完善的成功的市场经济。计划经
济体制向市场经济体制的转变,凭借的即是由法律调整的经济手段,而
法律手段必然会使通过法律调整的经济关系和社会关系变得更加多样化
和复杂化,也就为法律手段介入企业经营提供和展示了更为广阔的天地。
而从我国的实际情况来看:司法救济是最终原则,也就是说如果企业在
经营中出现了问题,或与其他企业发生了纠纷,最终的、最有效的途径
也是通过司法的法律上的诉讼来解决,这就要求企业至少要在法律上取
胜于对方,否则,企业就会蒙受难以估量的损失。所以说,律师为国家
机关、企业、事业、社会团体和公民担任法律顾问,对于加速我国社会
主义法治的进程是一种促进力量,聘请律师担任法律顾问是运用法律手
段进行各种科学的决策和管理,并有效地指导生产经营和其他活动的重
要途径。
2、法律顾问的概念和责任及社会功能。
法律顾问是律师和其他具有法律专业知识的人,接受国家机关、企
业、事业、社会团体和公民的聘请,为聘请方就业务上的问题提供法律
上的帮助办理各种法律事务而进行的专业性活动。
法律顾问的责任是协助聘请方依法进行管理、生产经营或者其他活
动,受托办理各种法律事务,维护聘请方的合法权益。
二、企业法律顾问的功能
1、法律顾问的社会功能主要有如下几个方面:
(一)协助聘请方实行依法治国、依法管理、依法理政、依法进行
生产经营和其他活动,运用法律手段,提高管理水平和工作效益,提高
行政管理水平,从而提高经济效益,促进企业的发展。企业领导多数具
3
有较高的政治素质和业务水平,但缺乏法制观念,决策有时往往因与宪
法法律、法规相抵而导致无效,有了法律顾问,就会使领导决策更科学
化和法律化,避免不必要的损失。
(二)帮助企业理顺纵向关系,协调横向关系。
我国正处在改革开放的新形势
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