中国医院管理的研究中心公立医院法人治理结构.ppt

中國醫院管理研究中心 MANACMENT RESEARCH CENTE 公立医院法人治理结构的探究 主讲:韩根东 院管 Hospital Management Tel:010 中國醫院管理研究中心 MANACMENT RESEARCH CENTE 2009年4月,新医改方案正式出台,提出重点抓好五项工作:一是 加快推进基本医疗保障制度建设;二是初步建立国家基本药物制度;三是 健全基层医疗卫生服务体系;四是促进基本公共卫生服务逐步均等化;五 是推进公立医院改革试点。公立医院的改革是最为艰巨、难度最大。 今年3月14日国务院印发的《十二五期间深化医药卫生体制改革规划 暨实施方案》提岀:建立现代医院管理制度,探索建立理事会等多种飛式 的公立医院法人治理结构。 院管 Hospital Management Tel:010 中國醫院管理研究中心 MANACMENT RESEARCH CENTE 法人治理结构的由来 20世纪80年代,西方一些发达国家的医院吸收企业法人治理的特 点,对董事会的结构进行了一些改革,在医院开始推行法人治理结构。 原本企业法人治理的医院管理模式,是—个董事会管理一个医院,改 革之后的法人治理结构是一个董事会管理一个控股公司,控股公司下 面还有若干个医院,每家医院也都有自己的董事会。此后,法人治理 作为现代医院的管理模式,在美国、英国、日本等国家医院中被广泛 采用。 院管 Hospital Management Tel:010 中國醫院管理研究中心 MANACMENT RESEARCH CENTE 1983年,深圳经济特区的企业出现董事会组织形式 法人治理的概念是上世纪90年代中引入我国。 1999年,党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若 干重大问题的决定》采用了法人治理结构的观点。提出:法人治理结构 是公司制的核心。 2004年,卫生部提出:把建立出资人制度和法人治理结构作为重点工 作任务。之后,被引起普遍关注。 院管 Hospital Management Tel:010 中國醫院管理研究中心 MANACMENT RESEARCH CENTE 二、法人治理结构的内涵 (一)与法人治理相关联的几个概念定义。 法人:依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人与自然 人不同,它是一种无生命的社会组织体。法人的实质,是一定社会组织在 法律上的人格化。 法人有四个必备条件 1、依法成立;2、拥有必要的财产;3、有自己的名称、组织机构 和场所;4、独立承担民事责任 院管 Hospital Management Tel:010