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某县新型农村养老保险试点实施方案
为完善我县农村社会保障体系,逐步缩小城乡差距,实
现农村居民“老有所养”的社会目标,根据党的十七届三中 全会精神和《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的 指导意见》、《云南省人民政府关于印发云南省新型农村社 会养老保险试点实施办法的通知》精神,结合本县实际,制 定本实施方案。
一、 指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯
彻落实科学发展观,按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障 体系的要求,不断推进新农保制度建设,完善制度体系,逐 步扩大覆盖面,努力使我县农村居民享有养老保障。
TOC \o "1-5" \h \z 基本原则:新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、 有弹性、可持续”。一是从农村实际出发,低水平起步,筹 资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应 ;二
是个人、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应 ;三
是政府主导和农民自愿相结合,引导农村居民普遍参保 ;对
参保农村居民实行属地管理,逐步提高基金管理层次。
二、 任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农 保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土
地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障农
村居民老年基本生活。新农保试点工作启动后,在全县范围 内开展参保登记办理工作, 力争20XX年年底实现对全县 30% 农村适龄居民的覆盖,20XX年基本实现全覆盖。
三、 参保范围
本县行政区域内年满 16周岁、未参加城镇职工基本养
老保险、具有本县户籍的农村居民,可以在户籍所在地自愿 参加新农保。
四、 基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
个人缴费。未满 60周岁的参保人应按年足额缴纳养老
保险费。缴费档次设为每年 100元、200元、300元、400元、
500元5个档次。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。缴
费档次随农村居民人均纯收入增长情况适时调整。
集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补
助,补助标准由村民委员会召开村民代表大会民主确定。鼓
励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资 助。
政府补贴。参保人符合领取养老金待遇时,由中央财政
全额支付每人每月 55兀基础养老金。
省、州、县财政对参保人缴费给予补贴,其中:省财政
补贴标准为每人每年 30元;州财政补贴标准为每人每年 5元;
县财政补贴标准为每人每年 10元。
对农村重度残疾人,省财政按照最低 100元缴费档次标
准逐年全额代缴养老保险费,同时享受上述政府给予的缴费 补贴。
参保人当年未按时足额缴费的,不能享受当年的政府缴
费补贴。
五、 建立个人账户
新农保经办机构为每个参保缴费的参保人建立终身记
录的养老保险个人账户。个人缴费,集体补助及其他经济组 织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,省、州、县 财政对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户。个人账户储 存额每年按照中国人民银行公布的金融机构人民币一年期 存款利率计息。
参保人跨县转移养老保险关系时,可将其个人账户储存 额全部转入新参保地,按照新参保地有关规定继续参保缴 费,并享受相应待遇;转入地尚未开展新农保工作的,可将 其个人账户储存额暂存于原参保地,待条件具备时转移。
参保人在本县内转移时,只转移养老保险关系,不转移 其个人账户储存额。
六、 养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
基础养老金:中央财政全额支付的每人每月 55元的基 础养老金。
个人账户养老金:个人账户全部储存额除以个人账户养 老金计发月数,即个人账户月领取标准为个人账户全部储存 额除以139。
参保人死亡,其个人账户资金余额,除政府缴费补贴外, 一次性支付给其法定继承人或指定受益人 ;政府缴费补贴用 于继续支付其他参保人的养老金。
七、养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的有 农村户籍的参保人,可以按月领取养老金。
新农保实施时,已年满 60周岁、未享受城镇职工基本 养老保险待遇的,不用缴费,可以按月领取基础养老金,但 其符合参保条件的子女应当参保缴费。
TOC \o "1-5" \h \z 距领取年龄不足15年的,应按年缴费,对其在年满 45
周岁到新农保启动时之间的未缴费年限,可在其年满 59周
岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费,同时享受政府给 予的缴费补贴,但累计缴费年限不超过 15年。
距领取年龄超过 15年的,应按年缴费,累计缴费年限 不得少于15年。鼓励其在累计缴费年限满 15年后继续按年
缴纳养老保险费,长期缴费,长缴多得。新农保试点实施后 中断的缴费年限不允许补缴养老保险费,参保人在缴费期间 未实现连续缴费的,可从中断缴费的次年继续缴费,其中断
前后的缴费
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