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落实科学发展观促进煤炭工业可持续发展 中国煤炭工业协会第一副会长 中国国际商会煤炭行业商会会长 濮洪 【摘要】：本文为中国煤炭工业协会第一副会长、中国国际商会煤炭行业商会会长濮洪九先 生，在 2005 年 5 月中国北京国际科技产业博览（第八届科博会）中国能源战略高层论坛会 上的发言。濮会长全面阐述了在高速发展的中国煤炭工业存在的问题，实施“以煤为基础、 多元发展”，是解决我国能源问题的基本方略，而历史和现实因素，造成现阶段煤炭工业在 规模布局、结构、经济运行质量、安全保障能力等方面，都存在着一些不适应。煤炭工业的 可持续发展、安全发展，是贯彻 “以人为本”科学发展观的要求，并就此提出了切实可行 的对策和建议。 【关键词】：煤炭工业 煤炭安全 政策建议 北京第八届科博会中国能源战略高层论坛 会 【发言人简介】： 濮洪九，合肥矿业学院矿建系毕业，教授级高级工程师。现任中国煤炭工业协会第一副会长、 中国国际商会煤炭行业商会会长、中国煤炭学会理事长、中国煤矿尘肺病治疗基金会理事长。 1956 年在煤炭科学研究院工作，1982 年调煤炭工业部工作，历任干部司副司长、司长；1988 年起任中国传统自己煤矿总公司副总经理、煤炭工业部副部长，并被选为中国煤炭加工利用 协会名誉会长和中国煤炭经济研究会名誉理事长。1997 年在中共第十五次全国代表大会上 当选为中央纪律检查委员会委员。1998 年，煤炭工业部撤消，成立国家煤炭工业局，任国 家煤炭工业局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长。2001 年任国家安全生产监督管理局、 国家煤矿安全监察局党组成员，中央纪委纪检组组长。2001 年 9 月当选为中国煤炭学会理 事长、2003 年 4 月当选为中国煤炭工业协会第一副会长、2004 年 11 月当选为中国煤矿尘肺 病治疗基金会理事长。长期从事煤炭工业的管理工作，近年，学术论文主要有：《统配煤炭 价格改革势在必行》获能源部优秀论文奖。《完善煤炭价格形成机制，促进煤炭工业可持续 发展》获中国煤炭学会优秀科技论文奖。著作有：《煤炭工业多种经营方略》、《煤炭工业改 革的探索与实践》等书。 中国煤炭工业协会，其前身为中国煤炭工业企业管理协会。经国家经贸委员和民政部批准 1999 年 3 月 18 日更名为中国煤炭工业协会。2001 年第二次全国会员代表大会选举原煤炭工 业部副部长、中国工程院院士范维唐同志为会长，濮洪九为第一副会长，副会长 20 人；王 广德为秘书长。现理事会由 589 名理事组成，其中常务理事 188 人。团体会员单位 925 家， 就组织规模和涵盖范围来说，是目前煤炭行业最大的社团组织之一。 一、煤炭是支撑中国经济发展的重要能源 （一）煤炭是中国的主要能源 建国 50 多年来，煤炭工业为新中国经济的腾飞提供了 2 ／3 以上的一次能源，有效地支 撑了国民经济的持续快速发展。虽然石油、天然气和水电等能源的生产和消费比重快速增长， 但煤炭在中国能源中的主导地位没有发生根本性变化。 近几年，随着国民经济快速增长，煤炭产量大幅度增加，2004 年原煤产量为 19.56 亿 吨，创历史最高水平。 中国1980 －2003年能源消费结构 图 中国1980年－2003年能源生产结构图 80% 90% 70% 80% 60% 70% 50% 60% 40% 50% 30% 40% 20% 30% 10% 20% 0%