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(产品管理)国家自主创新
产品申报说明
附件
国家自主创新产品申报说明
(2009 年度)
科学技术部
国家科技评估中心
2009 年 9 月制
目录
一、概述 1
二、认定原则 1
三、认定领域范围 1
四、认定条件 2
五、认定程序和组织管理 3
六、申报渠道和流程 5
七、申报材料和要求 6
附件:2009 年度国家自主创新产品申报表(格式)7
一、概述
建立国家自主创新产品认定制度,开展自主创新产品认定工作是
贯彻执行《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年)》(国
发[2005]44 号),落实《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技
术发展规划纲要(2006-2020 年)〉若干配套政策的通知》(国发
[2006]6 号)的重要措施。国家自主创新产品认定制度建立和相关认
定工作的开展,对于积极营造激励自主创新的环境,努力建设创新型
国家具有重要的推动作用。
在 2008 年认定试点工作的基础上,2009 年,科技部、国家发展
改革委和财政部联合开展国家自主创新产品认定工作。
二、认定原则
1.要突出重大性。产品必须对促进经济和社会发展做出重要贡献
或者能够产生重大影响;
2.要体现自主性。产品必须具有自主知识产权、自主品牌,并且
具有明晰的所有权和使用权,不存在争议;
3.要具有标志性。产品必须是在认定领域内代表我国自主创新能
力和水平的标志性产品。
三、认定领域范围
2009 年国家自主创新产品认定工作主要选择 6 个高新技术领域,
认定进入市场销售环节、符合相关行业发展方向的产品。
6 个领域分别为:1 、计算机及应用设备;2 、通信产品;3 、现
代化办公设备;4 、软件;5 、新能源及装备;6 、高效节能产品。每
个领域的具体认定范围详见附表 2 。
四、认定条件
申请国家自主创新产品认定的单位必须是具有一定研究开发能
力的产品生产单位,国家自主创新产品应符合以下条件:
(1)产品符合国家法律法规,符合国家产业技术政策和其他相
关产业政策。
(2)产品具有自主知识产权,且权益状况明确。产品具有自主
知识产权是指:申请单位经过其主导的技术创新活动,在我国依法拥
有知识产权的所有权,或依法通过受让取得的中国企业、事业单位或
公民在我国依法拥有知识产权的所有权或使用权。同时,申报单位对
知识产权使用、处置、二次开发不受境外他人的限制。
(3)产品具有自主品牌,即申请单位拥有该产品注册商标的所
有权。产品销售使用的商标初始注册地应为中国境内,且不受境外相
关产品品牌的制约。
(4)产品创新程度高。掌握产品生产的核心技术和关键工艺;
或应用新技术原理、新设计构思,在结构、材质、工艺等方面对原有
产品有根本性改进,显著提高了产品性能;或在国内外率先提出技术
标准。
(5)产品技术先进,在同类产品中处于国际领先水平。包括产
品整体技术水平国际领先、或产品某项核心技术国际领先、或产品技
术达到国际同类产品水平且产品已经出口等情况,或性能价格比具有
一定的国际竞争力等情况。
(6)产品质量可靠,通过国家认证认可监督管理委员会或各省、
自治区、直辖市质量技术监督部门资质认定的实验室和检查机构的检
测。属于国家有特殊行业管理要求的产品,须具有国务院相关行业主
管部门批准颁发的产品生产许可;属于国家实施强制性产品认证的产
品,须通过强制性产品认证。
(7)产品已经进入市场销售环节,具有潜在的经济效益和较大
的市场前景或能替代进口。
五、认定程序和组织管理
产品认定依据《国家自主创新产品认定管理办法(试行)》的有
关规定执行。认定工作包括四个阶段:申报、初审与推荐、认定评审、
审定与发布。
1 、申报
各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团科技厅(委、局)(以下
简称地方科技部门)会同本级发展改革委和财政厅(局)(以下统称
地方
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