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精品文档 推广土地托管 服务现代农业 安徽绿丹农生物科技有限公司 2012 年 3 月 28 日 安徽绿丹农生物科技有限公司自 2007 年以来，为积极 探索现代农业发展模式，提高农民收入，长期坚持开展新型 土地承包方式试验，先后在埇桥的朱仙庄、西二铺、苗庵， 灵璧的冯庙、杨疃、娄庄，泗县的山头、黄圩、大庄等地成 功托管土地 37000 亩。五年来的实践充分证明，通过土地托 管这种新形集约经营的模式，有效地提高了土地利用率，增 加了粮食产量，减轻了农民的负担，为解决目前农村土地缺 乏劳动力、投入减少、产量下降等问题进行了有益的探索， 进一步回答了发展现代农业亟待解决的“谁来种地、谁能种 地、如何种好地”的问题。现将我公司土地托管的有关情况 汇报如下： 一、通过土地托管 集中土地资源 随着现代农业的快速发展，分散到户的零散责任田生产 模式已经成为制约农村经济发展的最大障碍，存在着四个方 面的问题：一是农户分散经营难以形成规模化；二是耕种过 程科技含量低难以实现高效化；三是弱势农户无力耕种导致 贫困化；四是传统耕种模式造成农民收入的单一化。围绕如 何破解这四个难题，我们公司组织人员，外聘相关科研院所 1 。 欢迎下载 精品文档 的专家进行了多次深入调研。个别农户的土地转包，启示我 们应引导土地经营权流转起来，才能把农民从田间地头解放 出来；宿州市地处黄淮平原，农村土地平坦开阔，适宜大面 积机械化科学种植，这样才能提高效益增加收入。为此我们 在良种繁育的基础上大胆提出实施土地托管经营模式，选择 了选择了国家现代农业示范区墉桥的朱仙庄镇试点。将分散 在 25 户农民家中的 54.4 公顷土地集中起来，由公司牵头成 立的农民专业合作社统一托管，集约化经营，在托管时就确 定收益。合作社享有被托管土地的种植经营权，全程机械化 作业，一直托管到秋收卖粮、合同兑现为止。整个托管过程 农民不花一分钱，经营风险和所有投入均由合作社承担。秋 后农户收入比自己种植时每公顷增加 3500 元，试点工作取 得了初步成效。在土地托管的实践中，我们根据农户劳动力 与科技水平的不同分两种形式：全托管和半托管。 全托管 （流转）适合常年外出打工或无劳动能力的农户， 更适合地亩数较多的村、组，有利于土地的规模化、集约化 经营，农民把土地委托给公司全权管理，公司实行从种到收 全程服务。全程托管又可分为收益型全托和服务型全托两 种。收益型全托是指农民将土地委托给公司全权管理，公司 每年给农民定额的租金或分红。服务型全托是产前、产中、 产后的“一条龙”服务模式，公司收取服务费，并向农户保 证达到定额的产量。农户则不再管理自家的承包田，并自愿 承担每亩每年所必需的种子、化肥、农药、收割等生产成本 2 。 欢迎下载 精品文档 费用。公司同农民、种粮大户、专业合作社、村民小组签订 了长期的土地托管合同，制订了包产协议，土地的耕、种、 管理、收获均交由合作社负责，农民不要参与土地的任何工 作，年终获得一定数量的粮食。 半托管适合季节性在外打工和家庭劳动力不足或缺少技 术，不愿将土地经营权转让的农民，按照自己的实际需要， 自愿选择公司服务项目，公司技术人员定期上门指导，观察 苗情，提醒农户适时播种、喷药、除草、浇水、收割，服务 结束后由农户验收作业质量，和农民结算服务费用，生产的 粮食由农户自己支配。对于农户自有资金不足，前期投入能 力较弱的，公司正在酝酿同金融部门合作，以土地经