助教笔记-事业单位常识与道德.pdf

公 考 精 品 讲 义 品质源自责任 《公共基础知识系统提分班》助教笔记 事业单位常识与道德 主讲人：刘浩 第 1页 共 33页 精心整理 仅供参考 公 考 精 品 讲 义 品质源自责任 第五部分事业单位常识与道德 第一章事业单位常识 第一节事业单位概述 一、事业单位的概念 (一)性质与宗旨 事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办 的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 1.性质 公共服务组织，法人。 2.宗旨 提供社会服务，以社会公益为目的。 笔记一： 事业单位的明显特征为中心、会、所、站、院等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监 督所、司法所、银保监会、质监站、自然科学研究院等 性质： 公共服务组织，—管理社会公共事务，提供公共产品和服务，维护和实现公共利益，服 务于社会公众 法人—不是人，是独立享有民事权利和承担民事义务的组织； 事业单位法人 第 2页 共 33页 精心整理 仅供参考 公 考 精 品 讲 义 品质源自责任 —从事非营利性的各项社会公益事业的组织，包括文化、教育、卫生、体育、新闻方面 的组织 2.宗旨 社会公益。 区别于企业—以营利为目的 ( ) 二特征与特点 1.特征 (1)依法设立。 (2)不代表国家行使行政权力，不具有行政职能。 (3)通常以社会公益为主要发展取向，具有社会和经济双重属性，需兼顾社会和经济双 重效益。 (4)事业单位门类繁多，情况复杂。 2.功能特点 (1)服务性 这是事业单位最基本、最鲜明的特征。 (2)公益性 是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。 (3)知识密集性 笔记二： 1．服务性。 这是事业单位最基本、最鲜明的特征。 事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进 行的社会服务支持系统 2．公益性。 在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用； 第 3页 共 33页 精心整理 仅供参考 公 考 精 品 讲 义 品质源自责任 但在一些领域，比如教育、卫生、基础研究、市政管理等这种服务性较高的企业无法完 全由市场来提供，就由政府组织进行提供； 提供这种公共产品和服务，非营利性 3.知识密集性 大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织 （科研院、航天院），集聚社会 大量专业人才，推动国家在国家科技创新体系的发展 ( ) 三 事业单位的类别 1.按照拨款方式划分 (1)全额拨款； (2)财政补贴； (3)自收自支。 笔记三： （1）全额拨款--一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位 如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国 家财政提供，没有经济指标的压力。 （2）财政补贴 --财政给一部分资金，其余不足部