水、环境卫生和医疗保健快速需求评估.pdf

水、环境卫生和医疗保健快速需求评估 世界卫生组织 印度新德里东南亚地区办事处 【与印度红十字会合作编写】 2004年12月 1 水、环境卫生和医疗保健快速需求评估 索引 描述 页码 1.简介 2. 灾害需求评估以及突发事件回应 2.1 灾害需求评估的目的 2.2. 对突发事件进行回应的首要任务 2.3 基于突发事件评估而对突发事件所做的回应 2.4 对灾害情形的评估 2.5 确定目标并识别可替代项目 3.评估工具 3.1 信息来源 3.2 依靠次要信息 3.3 实地评估 3.4 实地评估技能 3.5 遥望技术 3.6 现场观察评估 3.7 专家测量和测验 3.8 调查 3.9采访 3.10参与式乡村评估和快速乡村评估方法 3.11清单 3.12 最小化评估偏见 3.13 团队与合作评估 4.0 快速评估的清单 4.1 水 4.2 环境卫生 4.3 促进公共卫生建设 5 ．知道注意事项 5.1 水 5.2 环境卫生 5.3 卫生知识宣传指南 6 即时需求报告格式 7 项目申请格式 2 1. 简介 世界卫生组织驻东南亚地区办事处，通过其水、环境卫生和个人卫生(WSH)以及突发事件 和人道主义行动单位(EHA)，于2003 年突发事件爆发时对当地的水以及环境卫生情况进行了 分析。此次分析共涉及六个成员国，并达成了《突发事件时期水和环境卫生的地区战略》。 作为此次活动发起的重要组成部分，探索一些评估工具也是此次活动达成的重要成果，这样 可以加强世界卫生组织驻国家和地区办事处对于突发事件期间的水和环境卫生做好充分准 备和反应的能力。 世界卫生组织突发事件和人道主义行动单位(EHA)以及水、环境卫生和个人卫生(WSH)组织共 同起草了最初的协议，并在孟加拉国展开了试点工作。试点工作在一个工厂进行，并由来自 相关国家和国际机构的代表参加，这些代表负责解决突发事件情况下水和环境卫生的相关问 题。经过对一系列建议的综合分析，其最终结果如下： 1. 所需要的评估工具：能够使用一些综合性较强但操作简单的工具，可以对 突发事件期间的水和环境卫生进行整体检测，得到相关的较为详细的信息。 2. 指导注意事项：综合后的信息能够增强所需评估工具的使用性能，包括一 些可以用来收集和处理信息的方法。还包括在进行评估时可能遇到的一些 问题以及如何避免或处理这些问题。 3. 报告形式：会提供一个对评估结果进行总结的格式。 4. 动画建议形式：作为每一个突发事件情形的一部分，有必要借助动画以吸 引大家注意，以便更好地找到资源并解决已经确定的问题。 所有这些文件将汇编成一个信息包，并在世界卫生组织驻东南亚地区国家办事处适 用。人们希望这次编纂中所使用的评估工具不仅对世界卫生组织大有裨益，同时也会 对所有那些面临突发事件期间需要解决水、环境卫生和健康问题的联合国机构、非政 府组织以及政府部门提供帮助。据估计，将来这些评估工具将会得到进一步改进，特 别是研究它们在不同的情形下怎样更好地发挥作用，以更好地适应突发事件需要，并 为成员国服务。 2. 灾害需求评估以及突发事件回应 2.1 灾害需求评估的目的 一个好的评估是进行成功突发事件回应的关键。灾害需求评估主要为两个目的服务： 一是宣告回应应对的主要任务和计划；二是借助动画来吸引外界援助，要让人们认识 到灾害的规模巨大，因为预算有限，人道主义的职责无法实现。在第七章所给