中国共产党问责条例党课.pptx

中国共产党问责条例 贯彻问责条例 推进从严治党 2016年6月28日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。问责条例是全面从严治党的利器。条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。 前言导读 问责原则 依纪依规 实事求是 惩前毖后 治病救人 失责必问 问责必严 分级负责 层层落实责任 问责主体 问责对象 党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党员领导干部主体责任、监督责任和领导责任 ● 问责对象是各级党委（党 组）、党的工作部门及其领导成员 ● 各级纪委（纪检组）及其领导成员 重点是主要负责人 问责主体和对象 ● 全面领导责任 党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任 主要领导责任 领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任 重要领导责任 参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任 责任划分 全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的； 3.全面从严治党不力 党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的； 1.党的领导弱化 党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的； 2.党的建设缺失 问责情形 4.维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力 5.推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制 6.其他应当问责的失职失责情形 维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的； 推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的； 问责情形 1.检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。 2.通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。 3.改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。 1.通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。 2.诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。 3.组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。 4.纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。 问责方式 对党组织 对党的领导干部 问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，纪委（纪检组）、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议；采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。 问责决定 问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案；涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。 受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。 问责执行 实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。 终身问责 2016年7月8日起施行 此前