浅谈促进农村就业的主要措施.pdf

精品文档 浅谈促进农村就业的主要措施 近几年来，中央十分重视 三农“ ”问题，农村劳动力过剩是 三农“ ”问 题的关键。据测算，目前我国农村剩余劳动力约 1.34 亿人，每年新 增农村劳动力约 1000 万人，他们几乎全部转化为剩余劳动力。农村 劳动力剩余， 使许多农民处于失业和半失业状态， 农村贫困人口所占 比例居高不下。 解决农村剩余劳动力转移就业问题， 要从分析制约农 村劳动力转移的各种因素入手， 才能对症下药， 找出解决农村剩余劳 动力转移就业问题的具体方案。农村就业问题是当前解决 三农“ ”问题 的关键 , 也是协调城乡经济社会发展需要研究的重大课题。 因此, 从农 村就业问题入手 , 积极探索解决农村就业问题的基本方法、途径是有 效缓解当前 三农“ ”问题所带来的经济、社会矛盾的一条思路。 一、本地就业。 在被调查对象中，有 39.2 ％的农村劳动力在本乡从事非农产业。 他们离土不离乡，有的从事小手工业生产，比如：服装加工厂、编织 厂等；有的就近到乡镇企业、 民营企业及小型民房建筑队打工， 比如： 自行车零件厂、暖气片厂、汽车修理厂、 、运输车队、建筑队等。在 蓟县，第一产业中形成一批蔬菜、苗木、食用菌、牲畜和家禽养殖等 特色农业生产基地， 为农村剩余劳动力提供了一定就业岗位。 蓟县农 民经济连续多年的高速成长， 为农民在本地就业创造良好条件。 有效 地缓解了该县的就业压力，成为农村剩余劳动力分流的重要渠道。 二、外地打工。 由于农业生产利润低、 风险高， 种粮农民意识到靠土地仅仅能够 。 1欢迎下载 精品文档 解决温饱问题， 要增加收入，必须跳出农业求发展。 在被调查对象中， 有 30.2 ％的农村劳动力到外地打工。在蓟县，有一部分农民就近到 天津、北京打工，劳务经济成为发展农村经济重要的手段，成为农户 收入的重要来源。 调查显示，外出农村劳动力从事第一产业比重最少， 从事非农产业就业劳动力比重高达 95 ％。说明农村劳动力正逐步向 非农产业转移。 农村剩余劳动力转移就业， 使人多地少的矛盾有所缓 解。农民外出打工的渠道主要有通过政府兴办的劳务中介输出、 通过 熟人介绍外出、自己自创（比如：装饰装璜、建筑施工、园林绿化、 收废品、等）等。 通过学习， 我深刻地认识到 , 促进农村就业， 还要应当重点采取 以下措施 : 一、提高农业生产率 , 增加农业剩余 , 加快农村劳动力的转移。 著名发展经济学家拉尼斯和费景汉认为 , 发展中国家经济发展的 关键就在于如何把农村的伪装失业者全部转移到工业部门中去 , 要做 到这一点 , 农业生产率的提高是保证工业部门扩张和劳动力顺利转移 的必要条件。改革开放以来 , 我国农业生