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（档案管理）文书档案整 理工作程度序 文书档案整理工作程序 文件材料的收集： 凡是反应本机关主要职能活动和基本历史面貌，办理完 毕，对机关和社会具有查考利用价值的文件材料，均属收集 范围。具体的有上级、本级、下级、同级机关和非隶属机关 需要贯彻执行的文件材料，一个机关各个科室的文件材料。 一、 整理原则 ： 遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分 不同的价值，便于保管和利用。 二、案卷要求： 归档文件应齐备完整。已破损的文件应予以修整，字迹 模糊或已退变的文件应予以复制。整理归档文件使用的书写 材料、纸张、装订材料等（碳素墨水、有锈钢订书钉或线装 订）应符合档案保护要求。 三、整理方法和步骤： （一） 区分档案的门类和年代 区分档案的门类，就是区分什么是文件档案、科室档案、 移民档案等。 分年度按文件材料形成年度分，跨年度的会议档案，放 在闭幕年，来文与复文跨年度并作为一件的，放在复文年。 （二） 剔除不归档文件材料 1. 归档的文件材料的范围 凡是反映本机关工作活动，具有查考利用价值的文件材 料均属归档范围。 （1） 上级机关的文件材料 ①上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要材料。 ②上级机关召开的需要贯彻执行的文件以及普发的，非 本级机关主要业务但需要贯彻执行的法规性文件。 ③党和国家领导人、人民代表、上级机关领导人视察、 检查本机关、本地区工作时的重要讲话、指示、题词、照片 和有特殊保存价值的录音、录像（声像）等材料。 ④代上级机关草拟应被等用的文件的草稿和印本。 ⑤上级机关转发本机关的文件（包括报纸、刊物转载）。 （2） 本机关的文件材料 ①本级人代会、政协、党、政、工、青、妇联等机关召开的 代表大会、工作会议的全部会议文件以及各种声像材料（由 召开机关收集归档）。 ②本机关党组织（或实行党委制的党委）行政领导会议文件 材料，本机关召开的工作会议，专业会议材料。 ③本机关颁发的（包括转发的以及与其它机关联合颁发的） 各种正式文件的原发稿、印制稿、重要文件的修改稿。 ④本机关的请示与上级机关的批复，下级机关的请示和本机 关的批复文件。 ⑤本机关及其内部职能部门活动形成的工作计划、总结、报 告等。 ⑥反映本机关业务活动和科学技术管理活动的专业性文件材 料。 ⑦本机关检查下级机关工作，调查研究所形成的重要文件材 料。 ⑧本机关或本机关汇总的统计报表和统计分析资料（包括永 计算机、磁盘等）。 ⑨本机关形成的财务报表、凭证、账簿、审计等文件材料。 ⑩本机关党委、团委、工会组织和内部组织机构在工作活动 中形成的重要文件材料。 11 重要的人民来信、来访材料、领导的批示和本机关处理人 ○ 民来信来访形成的记录、摘要单、调查处理报告、统计分析 材料等。 12 机关领导人公务性活动形成的重要信件、电报、电话记录， ○ 从外机关带回来的与本机关有关的未经文书处理部门登记的 文件材料。 13 本机关及本机关批准的有关区域变化解决各村、地界、水 ○ 利纠纷、征用土地以及基本建设、工程施工、竣工、购置大 型设备的文件材料，本机关直接管理的科研、生产、建设项 目等科技文件材料。 14 本机关的成立、合并、撤销、变更名称、启用印信有其组 ○ 织类别、人员编制等文件材料。 15 本机关制定的工作条例、草程、制度等材料。 ○ 16 本机关（本行业）的历史变革、大变动、年鉴、反映本机 ○ 关（本行业）重要活动文件的剪报、声像材料、荣誉奖励书、 有纪念意义的实物，包括照片、录音、录像等文件材料。 17 本机关（包括上报和下批）干部任免（包括备案）、调配、 ○ 培训、专业技术职务评定、聘任，党员、团员、干部、工人 名册、报表、纪律检查、治安保卫以及职工的录用、转正、 退休、调资、离休、复员、转业、评残、怃恤、死亡等工作 有干部奖惩等文件材料。 18 本机关有本机关办理的干工人的转移工资、行政、党团、 ○ 工会组织介绍信的存根。 19 本机关财产、物资、档案等方面的交接凭证、情册。 ○ 20 本机关编印的情况反映、简报等刊物定稿和印本，编辑出 ○ 版物的定稿、样本。 21 本机关与有关机关单位签定的各种合同、协议书等文件材 ○ 料。 22 本机关与外国签定的条约、协议书、协定、合同、提文（正 ○ 本、副本）和机关外等