北京环能突发事件综合应急预案.docVIP

BJHN-YA-01 PAGE 2 应急预案编号：BJHN-YA-01 预案版本编号：第0版 突发事件综合应急预案 北京环能工程技术有限责任公司 应急救援领导小组办公室 2017年10月 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 应急预案体系 1 1.5 应急工作原则 2 2 风险描述 3 2.1 北京环能概况 3 2.2 事故风险描述 4 3 组织机构及职责 8 3.1 组织机构 8 3.2 职责 9 4 预警及信息报告 10 4.1 预警 10 4.2 信息报告 11 5 应急响应 13 5.1 响应分级 13 5.2 响应程序 13 5.3 处置措施 15 5.4 应急结束 17 6 信息公开 17 6.1 信息通报原则 17 6.2 信息通报程序 17 7 后期处置 18 8 保障措施 19 8.1 通信与信息保障 19 8.2 应急队伍保障 19 8.3 物资装备保障 19 8.4 其他保障 20 9 预案管理 21 9.1 培训 21 9.2 演练 21 9.3 修订 21 9.4 备案 21 9.5 实施 21 PAGE 2 突发事件综合应急预案 总则 编制目的 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障北京环能工程技术有限责任公司（以下简称“北京环能”）生产运营安全，提高北京环能对各类突发事件的应急处置能力，最大限度地减少突发事件造成的人身伤亡、财产损失及社会影响。 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、、国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、GB/T 29639—2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、环能科技股份有限公司（以下简称集团公司）和北京环能相关管理制度。 适用范围 本预案适用于北京环能发生或可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件的预防、准备和应急处置行动。 应急预案体系 应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案及相关单位突发事件应急预案构成（见图1-1所示）: 综合应急预案 主要阐述北京环能应急救援的原则、应急组织机构及相应的职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，是北京环能应急预案体系的基础、总纲和规范性文件。 专项应急预案 主要针对北京环能具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的救援预案，着重制定特定突发事件的应急响应程序和应急处置措施，是综合预案的支持性文件。 现场处置方案 是在专项预案基础上，主要针对北京环能具体的装置、场所或设施、岗位，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制。 相关单位突发事件应急预案 是与北京环能有合同关系的运行、维护、服务等相关单位针对各类突发事件制定的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，与北京环能的突发事件应急预案相衔接。 应急工作原则 以人为本，减少危害 履行企业主体责任，保障员工和群众健康、生命财产安全，把抢救遇险人员和保证应急救援力量的自身安全放在首要位置，最大限度减少人员伤亡和危害。 居安思危，预防为主 重视公共安全，对重大隐患进行排查、评估、治理，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的准备工作。 统一领导，分级负责 在政府统一领导下，在公司应急救援领导小组指导下，完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，履行北京环能管理、监督、协调、服务职能，发挥专业应急机构的作用。 依法规范，加强管理 依据有关法规和制度，使应急工作程序化、制度化、规范化。 协调有序、运转高效 建立地方政府主管部门、集团公司等上级单位与北京环能、生产服务相关单位的应急联动机制，实现应急资源共享，有效处置突发事件。 依靠科技、提高素质 加强应急技术和管理研究，采用先进的应急技术及设施，避免次生、衍生事件发生。加强对员工、相关方、群众应急知识宣传和员工技能培训教育，提高自救、互救和应对突发事件的能力。 归口管理，信息及时 及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方，提供突发事件信息，由公司统一归口发布，依靠社会各方资源共同应对。 风险描述 北京环能概况 北京环能工程技术有限责任公司为环能科技股份有限公司全资子公司，主营业务为污水处理设备销售、污水厂建设运营等。北京环能共有员工约50人，设有运营中心、技术部、营销部、工程部、综合部、安全监察部五个部门。应急通讯录见附件1