省级卫生信息化平台项目实施服务方案.docx

PAGE 18 省级卫生信息化平台项目 实施服务方案 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 第一节、 项目概述 3 1.1 政策背景 3 第二节、 项目实施方案 5 2.1 实施服务承诺 6 2.2 项目实施管理 9 2.3 项目实施进度安排 13 2.4 项目管理和质量保证 13 2.5 文档管理 17 2.6 二次开发方案 18 2.7 系统测试方案 23 2.8 系统试运行方案 46 2.9 项目评审验收 51 2.10 质量保障体系设计 61  项目概述 1.1 政策背景 卫生信息化工作是医改整体工作的重要一环。中共中央、国务院于2009年发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）的通知》中，都把卫生信息化建设作为深化医改的八大支撑之一，要求建立实用共享的医药卫生信息系统，大力推进医药卫生信息化建设，以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。 党和政府高度重视医药卫生信息化工作。2009年3月17日中共中央、国务院发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出“建立实用共享的医药卫生信息系统”，要求“以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作”。2010年2月11日由卫生计生委等五部委联合发布的《关于公立医院改革试点的指导意见》进一步要求“以医院管理和电子病历为重点推进公立医院信息化建设，充分利用现有资源，逐步建立医院之间、上级医院和基层医疗卫生服务机构之间、医院和公共卫生机构、医保经办机构之间的互联互通机制，构建便捷、高效的医院信息平台”。 “十二五”期间是全面落实国家医药卫生体制改革任务，实现国家医药卫生体制改革目标的关键时期。卫生信息化（含中医药，下同）建设是深化医药卫生体制改革的重要内容，也是其开展工作、服务民众、发展壮大的重要支撑和保障条件。加强卫生信息化建设，对于方便群众就医，规范医疗服务行为，提高医疗卫生服务质量和效率，降低医药费用，缓解看病难、看病贵问题，促进人人享有基本医疗卫生服务具有非常重要的现实意义和社会影响。为配合新医改形势下的卫生信息化建设，卫生计生委相续发布了《健康档案基本架构与数据标准（试行）》、《电子病历基本架构与数据标准（试行）》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南（试行）》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案（试行）》、《基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案（试行）》、《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案（试行）》、《电子病历系统基本功能规范》、《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》在内的一系列重要成果，为卫生信息化建设奠定了良好的基础。 随着计生体系的融入，过去的五项业务将增加计划生育这一新业务变成六项业务，两大基础数据库要增加全国人口数据资源库变成三大基础数据库，也就是说，目前，国家卫生信息化“十二五”规划从“35212”变成“46312”，新的规划具体如下：“十二五”期间，我国将重点建设国家级、省级和（州）市级三级卫生信息平台；加强信息化在公共卫生、医疗服务、计划生育、新农合、基本药物制度、综合管理六项业务中的深入应用；建设电子健康档案、电子病历和全国人口数据资源库三个基础数据库；建设一个医疗卫生信息专用网络；逐步建设信息安全体系和信息标准体系。  项目实施方案 鉴于本项目的建设规模大、周期短、涉众度、结构复杂、难度大的特点，为了保障项目按时完成并交付，我公司将采用多地市并行的方式开展实施服务。 时间 地市 第一个月 第二个月 第三个月 第四个月 地市一 硬件安装联调 硬件安装联调 系统集成实施 系统集成实施 地市二 硬件安装联调 硬件安装联调 系统集成实施 系统集成实施 地市三 系统集成实施硬件安装联调 系统集成实施 硬件安装联调 地市四 硬件安装联调 硬件安装联调 系统集成实施 系统集成实施 地市五 硬件安装联调 硬件安装联调 系统集成实施 系统集成实施 地市六 硬件安装联调 硬件安装联调 系统集成实施 系统集成实施 2.1 实施服务承诺 2.1.1 实施技术支持服务承诺 在实施过程中，我公司承诺参与省级人口健康信息平台商的总体讨论和方案细化，承诺在项目实施过程中接受平台商的相关技术指导，服从业主方的项目统一实施要求。 对于已经与当地的区域卫生平台对接过的医院，公司承诺本次招标所有基础软硬件发放到位并指导原来的厂商完成基于本次标准化的接口改造，或者根据所在地市卫生计生委的要求按照省平台建设标准由