5.1《环境管理概述》课件1(9张ppt)(湘教版选修6).ppt

学习目标 1．了解环境管理的主要思想以及中国环境管 理的基本内容。 2．通过案例认识实行环境管理对保护环境的重要性。 3．通过案例和活动明确环境管理必须纳入法制轨道，每个中国人都应当具备一定的环境法知识。 假设有一片草场，采用了先进的技术于段提高牧草产量，可以供养奶牛的最大数量为40头，每头奶牛产奶1 000升。如果增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。现有三户牧民在上面放牧，牧民甲养10头奶牛，牧民乙养20头奶牛，牧民丙养10头奶牛，这时三个牧民的收益分别是多少？ 案 例公产的悲剧 牧民甲：10头x 1000升／头＝10000升 牧民乙：20头x 1000升／头＝20000升 牧民丙：10头x 1000升／头＝10000升 总计：40000升。 假定牧民丙多放养1头奶牛，草场上放养的奶牛数量为41头，这时每头奶牛都不能获得足够的草料，致使平均产奶量将下降。此时，三个牧民的收益分别是多少呢？ 前提： 草场可以供养奶牛的最大数量为40头， 每头奶牛产奶1 000升。 增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。 牧民甲：10头x 970升／头＝9700升 牧民乙：20头x 970升／头＝19400升 牧民丙：11头x 970升／头＝10670升 总计：39 770升。 探究问题 1、如果三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化? 2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量? 3、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化? 如果三个牧民都增加奶牛数量，三个农民的收益都会减少。 2、3、由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。而草场的承载能力是有限的。如果这片草场上放养的奶牛数量无限制地增加，最终会有一天，这片草场完全退化，再也无法在此放牧。 探究问题 理性的方法是协商解决，并减少奶牛数量。 4、当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决? 5、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生? 可以给草场规定合理的载畜量，并在牧民中广泛宣传，自觉执行；必要的时候可以运用法律手段和行政手段强制执行。——环境管理 环境管理概念： 狭义：环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响（即控制污染行为的各种方式） 广义：环境管理是按照经济规律和生态规律运用经济、法律、技术、行政和教育手段，限制人们损害环境质量的活动，通过全面规划、综合决策，使经济发展与环境保护相协调，达到既能发展经济，满足人类的基本需求，又不超出环境的容许极限的目的 1、解决环境问题时技术的局限性 2、环境管理有助于在环境保护中协调各个利益集团之间关系 3、实施环境管理是实现可持续发展的关键(或重要保证)。 实行环境管理的必要性 环境管理的对象和执行主体 1．环境管理的对象： 2．环境管理的执行主体： 个人、企业、政府 国家和政府 确定环境保护方针大计，颁布环境保护相关的法律法规，制定环境管理条例和国家行动计划。 ； / 云创通 mqu42hno 桌子中间放着特大个儿团月饼的青花大瓷盘回堂屋里去了。少顷，她又以“米”字加“米”字的方式，将大团月切成了十六块之后重新端了出来。大家一人一块儿高兴地吃完大团月饼，又随意地吃一些瓜果。每一个人的心里边都甜甜的……一阵欢呼声传来，董妞儿第一个蹦了起来，高兴地说：“哇！摇火团儿开始了！”郭氏说：“是开始了呢！你们再拿块儿小月饼看去哇！”董妞儿说：“俺吃好了。不过，和兰兰再合着啃一个苹果还行！”说着，抓起一个大苹果，拉了耿兰就往外跑。耿直也马上站了起来，说：“多少年了没有看摇‘火团儿’呢！”说着，招呼青山、青海和二壮：“走，咱们一起看看去！”三个人也随着耿直快步出去了。郭氏对剩下的四个大孩子说：“你们怎么不去看啊？没有成家就都还是娃娃呢，快去看看哇！”刘氏和裴氏也都说：“你们都快去看看哇！听这声儿，比往常年还热闹呢！”耿正和大壮站了起来，秀儿和耿英也站了起来。耿正对郭氏说：“娘，今儿个这么好的月亮，俺和秀儿还想多转一转呢。待会儿小直子回来，你让他不要等俺了，自己先去小学堂那边哇。俺送秀儿回去以后，就直接去工棚睡觉去了！”郭氏点点头，笑着说：“