谈对传统知识法律保护.pdf

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谈对传统知识的法律保护 摘要:随着传统知识的价值被逐步认识和利用,人们越来越重视对传统知识的保护。但是, 由于现代知识产权制度设计上的先天不足,无法对传统知识提供有效的保护。因此,有必 要分析知识产权制度在保护传统知识中的局限性,在此基础上,探索对传统知识保护的有 效方式。   近些年来,传统知识 (Traditional Knowledge) 保护问题在国际上得到了越来越多的关注。 早在上世纪 5O 年代,世界上一些传统知识丰富的国家就已经认识到保护传统知识的重要性, 并强烈要求在国家及国际层面上建立一种特殊制度,以防止传统知识被不正当的窃取和滥 用。 1982 年联合国教科文组织(UNESCO) 与世界知识产权组织(WIPO) 联合通过了《保护民 间文学艺术表达免被滥用国内立法示范法条》。遗憾的是,由于西方发达国家基于自身利 益的考虑,对此“ 示范法” 采取了消极抵制的策略,使“ 示范法” 无法在全世界起到示范的作用。 从年起,世界知识产权组织已经为保护传统知识的问题召开了一系列的国际会议,积极探 讨传统知识保护的有效方式。中国作为传统知识最为丰富的国家之一,应该积极寻求对传 统资源的保护,以维护国家和公民的切身利益。   一、传统知识的概念   由于传统知识本身具有的复杂性,国际上通常采取列举的方式来界定传统知识的范围。 如“传统知识包括,为医疗和农业使用的生物或其他材料的信息、生产方法、设计、文学、 音乐、宗教仪式和其他技术和工艺。这一宽泛的内容也包括功能和美学性质的信息,即所 有可以用于农业或工业的方法和产品以及无形的文化价值等。”   世界知识产权组织也对传统知识做了认定,认为传统知识是指基于传统产生的文学、艺 术或科学作品、表演、发明、科学发现、外观设计、标志、名称及符号、未披露的信息以 及一切其他工业、科学、文学或艺术领域内的智力活动所产生的基于传统的创新与创造。    二、传统知识和现代知识的特性比较与分析传统知识本质上属于知识体系的一部分, 所以传统知识与现代知识存在着一些相似的特征:   一 ) 专有性知识产权的专有性是指知识产权专为权利人所享有,非经法律规定或权利人 许可,任何人不得行使该权利,否则即为侵权,要依法承担法律责任。专有性是为各国法 律所确认的,是权利人独立创造的智力成果的权利,具有排他性和绝对性的特征。传统知 识也具有专有性。   这种专有性也是对创造这些传统知识的智力成果的保护,同样也需要法律的确认。虽有 些学者认为传统知识属于公有领域,不应承认传统知识的专有性。但事实上,即使对在一 定地域范围人人皆知的传统知识也不能简单地视为处于公有领域。传统知识是否属于公有 领域,取决于对传统知识新颖性的判断标准。如果采用绝对新颖性标准,就会得出传统知 识处于公有领域的结论 ;但是如果采用相对新颖性的标准,就会得出相反的结论。所以,我 们不能简单地认为传统知识是处于公有领域,进而否认其专有性。   二 ) 地域性知识产权的地域性是指其所具有的专有权只在一定的领土范围内受到法律的 保护,其效力一般只限于法律效力所及的领土。这种地域性是源于知识产权是来自于一定 国家法律的授予,对于其他国家则需要一定法律程序,才能得到承认和保护。传统知识的 地域性是指传统知识主要是在一定地域范围内,被享有相同精神文化的民族或社会群体所 掌握,并在一定地域范围内流传和使用。地域性是各种各样、丰富多彩的传统知识彼此区 别的现实基础。传统知识具有比现代知识更明显的地域 性特征。它不仅需要其所在国通过 国内法律程序加以确认和保护,同时还需要得到相应的地方法规的保护。这是因为它于一 定范围内存在,和当地民族、社会群体的生活习惯、文化风俗相联系。因此,传统知识保 护不仅需要在国家立法和国际立法两个层次上进行保护,更应该重视地方立法在保护传统 知识中的作用。   虽然传统知识和知识产品具有上述相似的法律特征,但其也有自己的特殊性,并且二者 存在较大的区别。其主要表现在:   一 ) 存在方式的传统性传统性并不是指针对时间而言传统知识是陈旧的、古老的,更不 能理解为传统知识是过时或者即将被淘汰的。   它是指与现代知识相比较而言,传统知识在产生、发展、存在和应用方面有着传统的特 性。传统知识是特定民族、社会群体在长期的生产生活实践中,为了应对特定的生态环境 而产生并存续的。同时,传统知识并不是在产生后就一成不变的,而是随着生态环境的变 化,不断显现出适应社会需求的变异。“传统知识并不是依靠死记硬背一代代传下去,而是 不断的确认、适应和创造的连续过程,随着社会环境和自然环境的变化而不断改变

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