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调处体系建设试行方案.pdf 9页

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沈河区加强和创新社会管理 工 作 试 行 办 法 之 四 调处体系建设试行办法 为深入贯彻落实《中共沈河区委、沈河区人民政府关于 加强和创新社会管理工作的意见》要求,完善社会管理调处 体系建设,现结合沈河实际,制定本试行办法。 一、组织机构 . 成立区调处体系建设工作领导小组。 组 长:冯德钧 区委常委、区委政法委书记 副组长:赵金府 区政府副区长、公安沈河分局局长兼 区委政法委副书记、区维稳办主任 龙世泽 副区级调研员、区群众投诉受理和权 益保障工作部(信访局)部长 成 员:各部委办局、15 个街道办事处及与社会管理密 切相关的部门和驻区单位。 领导小组办公室设在群众投诉受理和权益保障工作部(信访 局)( 以下简称区群众工作部) ,办公室主任由区群众工作部部长龙世 泽同志兼任。办公室负责落实领导小组决策,定期调度工作进展情 况,协调解决存在问题。 在区联席会议领导下,全区建立“四级”调处组织机构。 一级网络:群众投诉受理和权益保障工作部,设在区信访大厅。 部长由区信访大厅主任担任,副部长由区信访大厅副主任和区法院、 公安沈河分局、区总工会、团区委、区妇联各 1 名副职兼任。进一 步整合民政、国有土地和房屋征收管理、企业、劳动、司法、公安、 区数字化城管中心等群众利益密切相关部门的工作力量,以及信访 调解委员会、社会团体、商业协会、中介组织等群众自治组织的资 源优势。主要负责受理调处区内行政性争议和跨地区、跨部门的重 大疑难复杂矛盾纠纷;组织开展社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查、 预警;社情民意信息收集汇总、分析研判、及时反馈;对下级群众 工作组织的指导、协调、管理、培训、督查和考核;对调处体系建 设、调处工作开展情况建立完备档案。 二级网络:群众投诉受理和权益保障工作站,设在各部委办局 及各街道办事处。站长由各单位主要领导担任,副站长由分管信访 和稳定工作领导担任。下设办公室,由一名专职科级干部负责。成 员由本单位职能科室负责人组成,并吸收与本单位此项工作有业务 联系的部门参加(组织机构成员公示板上墙) 。街道办事处的群众投 诉受理和权益保障工作站站长由街道办事处主要领导担任,副站长 由街道办事处分管信访工作领导和公安派出所所长兼任。吸纳街道 办事处的工会、妇联、共青团、综治科、司法所、城管科、街政科、 社保科、安全中队等相关科室和属地公安派出所、自来水(泵站) 、 电业、煤气、环保、小区物业、供暖换热站等驻街单位,以及地区 涉及民生的部门负责人为联络员。其他部门、单位参照街道模式, 成立本级工作组织。主要负责调处自身受理、上级交办和下属科队 所站、社区、驻街单位协调解决不了的矛盾纠纷,并及时上报本级 调处不了的矛盾纠纷;指导、协调 j 管理、培训、督查和考核下级 群众工作组织机构;开展矛盾纠纷排查、预警,收集本单位或辖区 范围内社情民意信息,并及时向上级部门报送有价值信息;对本级 调处体系建设和调处工作开展情况建立完备档案。 三级网络:群众投诉受理和权益保障工作室,设在各部委办局 下属单位(科队所站)及各社区。群众投诉受理和权益保障工作室负 责入,由科(队、所、站)长担任,社区由社区书记担任。成员包括: 信访员、信访代理员、信访调解员、“三为”联民员、网格责任人、驻 地区单位负责人及社区内政协委员、人大代表等具有一定公信力的 人士。主要负责调处自身受理、上级交办和下属班组、网格、单元 楼、驻地区单位协调解决不了的矛盾纠纷;对社会矛盾纠纷的排查、 预警;逐级、对口报送有价值的预警信息;对本级不能解决的矛盾 纠纷,由信访代理员履行领访(陪访)责任,向上级部门反映;对本 单位和本社区的困难信访人实行帮扶救助;对本级调处体系建设和 调处工作开展情况建立完备档案。 四级网络:群众投诉受理和权益保障工作点,设在班组、网格、 单元楼。负责人由班组的班、组长,网格责任人,单元楼楼长担任。 并进一步向下延伸工作触角,吸纳小区业主委员会成员、社区居民 代表、驻地区单位负责人等广泛参与社会管理。主要负责收集、了 解和掌握社会矛盾纠纷动态;逐级、对口上报苗头隐患问题;对一 般性矛盾纠纷,及时就地化解;

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