【2019.9.9】一刀切治污（标注版）(1).pdf

公考精品讲义 给灶台贴封条，大家警惕的是“一刀切”式治理 日前，几张山东省临沂市河东区九曲街道办、蒙阴县大气办封条 贴上灶台的照片在网络引发关注。其中一张图片里，一口大锅上贴着 印有“蒙阴县大气污染防治工作领导小组办公室 封”的封条，封条 上日期空白。另一张图片中，3 名工作人员正在给一个住户自制的露 天土灶贴封条。 舆论的关注有个重要背景，生态环境部9 月4 日才通报了临沂市 兰山区及部分街镇急功近利搞环保“一刀切”的问题。通报称，生态 环境部调查组赴临沂市开展明查暗访，发现临沂市兰山区大气污染治 理工作平时不作为，等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切”，辖 区部分街镇餐饮企业大面积停业，400 余家板材企业被迫集中停产， 25 家货运停车场除 1 家兼顾公交车停放而正常运营外，其余全部停 业整顿，严重影响当地人民群众生产生活，社会影响恶劣，群众反映 强烈。 9 月5 日，蒙阴县委宣传部副部长吴照民告诉媒体，几张流传网 络的图片中确实有蒙阴县环保部门贴的封条，但这两家住户一家属于 经营性小作坊炸货店；另一家是烧建筑材料做狗食，属于污染严重、 群众反映强烈的极端情况。正常农民家庭做饭炉灶没有受到影响。 这个回应可谓非常及时，也解开了许多人的疑惑。毕竟，人类刀 耕火种已有几万年，烧火做饭也有几千年的历史，如果因为空气治理 就把普通老百姓的这项权利都禁了，不可能不引发争议。但通过回应， 1 精心整理 仅供参考 公考精品讲义 公众得以了解到，图片上看起来并不干净整洁的两口锅，一个是经营 炸货的小店灶台，没有采取任何油烟处理措施；另一个是某户人家专 门给狗做食物的灶台，但烧的是胶合板等建筑垃圾，胶合板燃烧气味 非常刺鼻，而且污染严重，周围群众意见较大。 按照宣传部官员的回应，本地群众对于这两口锅已经是极为痛恨 了。在工作人员多次登门做工作不成之后，当地政府选择“一封了事”， 既平息了众怒，又保护了环境，可谓一举两得。所以，从结果层面来 看，当地政府的这一做法是非常合理的。 问题讨论到这里，这场原本被认为是“闹剧”的事件应该告一段 落了。不过，要注意的是，政府部门给灶台贴封条是一种执法行为， 既然是执法行为，在依法依规方面，一定要做到位，包括法律依据、 执法人员资质、执法行动细节等，以免给群众“急功近利搞环保一刀 切”的感觉。毕竟，在前述生态环境部的相关通报中，调查人员8 月 30 日现场检查时发现，当日中午和晚上用餐高峰期间，在临沂市兰山 区义堂镇镇区范围内竟找不到一家开门营业的餐饮企业。实际上，它 们绝大部分已安装油烟净化设施，绝大多数属于合法经营，并达到环 保有关要求。 基层的环保工作当然不好做，面对上级的检查，地方政府更是常 常陷于被动。但这其实是要求基层政府将环保作为日常的工作，早谋 划早行动，循序渐进，不能总是依赖突击行动，大搞“一刀切”。像 做狗食影响周围邻居的情况，不是说环保部门不能去监管，而是在周 围群众反映比较大的情况下，早就应该由村委、街道乃至派出所民警 2 精心整理 仅供参考 公考精品讲义 介入，进行协调和处置。 目前的情况显示，当地政府贴封条的举动，主要是在大气整治背 景下刮起了“突击旋风”，不管什么问题，只要和大气污染沾边，一 律贴上封条。由此可见，固然是因给灶台贴封条引发了舆论热议，但 整件事的重点并不在灶台上的封条，而在基层政府是否做到了依法治 理。假如不能依法治理，那么政府的执法过程就可能会失焦，公众的 利益也可能被侵犯。（via 人民网） 给灶台贴封条？治污别玩这样的行为艺术 近日，几张山东临沂九曲街道办、蒙阴县大气办封条贴上灶台的 照片在网络引发关注。蒙阴县委宣传部回应红星新闻，几张流传网络 的图片中确实有蒙阴县环保部门贴的封条，但这两家住户其中一家属 于经营性，是小作坊炸货店；另一家是烧建筑材料做狗食的，属于污 染严重、群众反映