集团考核办法.doc

集团绩效考核办法 第一章 总 则 第一条 指导思想 为有效激励所属公司管理者，推动所属公司的持续发展及规模效益增长，逐步规范内部管理，特制定本方案。 第二条 适用范围 本办法适用于集团所属各子分（子）公司的绩效管理。 第三条 考核管理机构 董事会是子公司经营层绩效管理的决策机构，集团绩效考工作组是董事会决议的委托监督执行机构，集团行政事务部是子公司经营层考核的牵头实施管理部门。 第四条 考核周期： 集团对各子公司经营层实行年度考核。 第五条 考核管理原则 对子公司经营层的绩效管理坚持以下原则： 一、 效益性原则。绩效考核以考察股东投资回报为重点，同时兼顾社会效益。 二、 发展性原则。绩效考核在综合反映子公司年度经营成果的基础上，还兼顾其发展潜力和企业长期能力的培养。 三、 责权一致原则。绩效考核内容体现子公司的工作内容和经营重点，体现责任和权力的统一。 四、 客观公正原则。绩效考核指标要客观、科学，考核方法要符合实际、简便易行，考核过程要公开、透明，考核结论公正。 五、 严格兑现原则。严格按《年度目标责任书》进行考核，按照考核结果兑现薪酬，并作为任用和培养的主要依据，使经营业绩与经营者个人利益紧密挂钩。 第二章 考核指标体系 第一条 指标制定原则 一、 简单原则：即考核指标的制定力求简单、便于考核实施操作； 二、 重点原则：即考核指标应该结合集团对各子公司的定位与要求，考核重点内容，不提倡事无巨细； 三、 量化原则：即考核指标能够从经营管理过程中获得实际的定量数据，尽量避免因主观因素过多导致的任意性评价； 四、 全面原则：即考核指标力求能够反映企业的财务、项目管理、经营管理等综合状况； 五、 动态原则：即考核指标应该根据子公司发展阶段的不同，结合集团的子公司的发展要求进行必要的调整，包括整体指标体系及分类指标体系的调整； 第二条 考核指标体系； 子公司考核指标包括财务指标、经营管理指标、项目指标和安全性指标四部分。 1、 财务指标 财务指标主要反映各子公司发展的盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况以及经营增长状况，根据各子公司分类及经营特点不同存在一定的差异，具体指标目标值于每考核年度年初在《年度目标责任书》中确定。 2、 经营管理指标 为规范子公司的管理和运营，设立经营管理指标。 3、 项目指标 根据子公司所处行业现状和公司发展阶段，对新项目和固定资产性质的投入设定不同的考核指标。 4、 安全性指标 子公司没发生安全事故时，安全性系数为1；当子公司发生安全生产事故时，依事故级别，安全性系数取不同数值。 第三章 年度目标责任书 第一条 《年度目标责任书》是董事会授权的特定人员（通常是集团总经理）作为发约人，子公司经营层（通常是子公司总经理）作为受约人，双方对子公司经营应实现的绩效指标和要求经协商达成一致后，签订的协议，并以此作为考核与奖惩的依据。 第二条 《年度目标责任书》的签订 原则上由集团总经理与子公司总经理签订；同时报集团董事会审批、集团行政事务部备案。《年度目标责任书》的签订时间一般在经营年度开始15日内进行。 第三条 年度目标责任书 《年度目标责任书》的内容主要以考核指标体系为核心，确定考核目标值和指标权重，同时约定相应的奖惩条件。 第四条 《年度目标责任书》的变更 《年度目标责任书》的考核指标每年核定一次，指标一经确定，一般不作调整。如遇企业外部环境或宏观政策发生重大变化确需调整，由子公司受约人向集团提出书面申请，并按规定程序由董事会进行审批。未获批准的，仍以原指标为准。 第四章 考核程序 第一条 考核指标目标值 年度子公司绩效考核目标值的确定主要根据子公司历史经营状况、行业发展情况、集团发展要求，并结合各子公司经营计划和预算来设定。指标目标值确定应与各子公司经营层协商后进行《年度目标责任书》的签订。指标目标值的确定遵循以下原则： 一、 足够的挑战性：子公司经过努力能够完成甚至超额完成； 二、 目标的一致性：集团总部和子公司共同商讨决定，当双方对目标设定无法达成一致时，董事会具有最终的决定权； 三、 客观公正性：综合参照多方面的信息如历史业绩、对未来发展的预测、同行业公司的业绩水平等； 四、 发展导向性：目标值的制定需要体现出集团不同发展阶段的重点发展方向。 五、 严肃性：一经设定，除非外部环境发生巨大变化或不可抗力因素发生时，考核目标值不做调整改变。 第二条 考核程序 一、 考核指标、权重、目标值的确定 次年一季度由集团公司行政职务部召集，各子公司总经理在集团经理办公会做年度工作总结，报告上一年度经营计划执行情况，同时提出下一年度经营计划目标。 集团财务部、行政事务部根据本年度各子公司的经营计划执行情况以及下一年度经营计划，结合下一年度集团发展目标，拟