适应媒介社会善于媒体执政.pdf

适应媒介社会 善用媒体执政 市委办公室 安连天 当今时代，随着信息技术的快速发展，传播领域发生 刻变化，以互联网等为代表的新兴媒体大量涌现，人类社会 进入了媒介化的社会。媒介化社会，不仅对人们的思想、行 为、生活方式带来深刻影响，而且给国家和地区的政治、经 济、社会、文化等方方面面都带来深刻影响。今天的新闻媒 体，被看做继立法、行政、司法之后的第四种权力，成为一 种重要的公共力量，其影响力越来越大。很多国家和地区的 执政者十分重视新闻媒体执政，通过新闻媒体提升执政形象、 执政公信力和执政合法性。在今年年初全国宣传部长会议上， 中共中央政治局常委李长春同志提出，“要适应时代发展要 求，努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善 用媒体、善管媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积 极作用。”这就要求各级党委政府和领导干部切实提高新闻 媒体素养，尊重媒体运行规律，运用新闻媒体占领舆论阵地， 引导社会热点，化解社会矛盾，推动科学发展，让新闻媒体 成为党和政府的重要执政工具。 一、把握媒体传播的规律性。近年来，新兴媒体的广泛 兴起，传播领域的巨大变革，对新闻媒体的格局和社会舆论 的态势产生着不可估量的影响。领导干部只有充分熟悉媒体 的传播规律，才能够在媒体面前驾轻就熟，运用自如。一是 载体的多样化。既有报纸、杂志等纸介媒体，又有广播、电 视等电子媒体，还有以互联网、手机为代表的网络媒体；既 有党报党刊、通讯社、电台、电视台等主流媒体，又有社会 资本投资的都市类媒体；既有民营、外资投资的网站及其它 新媒体，还有博客、播客等各种个人媒体和“自媒体”。二是 报道的无界化。新闻传媒领域日趋融合，国家间、地区间的 新闻界限不断被打破，新闻资源日趋共享。国内媒体报道条 块分割的格局日益被打破，新闻媒体的属地意识明显弱化。 各类媒体尤其是新兴媒体相互转发稿件的现象十分普遍，形 成了你中有我、我中有你的传播格局。三是传播的实时化。 当前，信息传播极为迅速，特别是网络传播，无国界、不受 时间和空间限制，具有很强的隐匿性、广泛性、交互性，难 跟踪、难约束、难管理。尤其在网络领域，人人都可以是信 息发布者，随时随地传播，很大程度上满足了现代公民对公 共话语权的需求。 二、辨析传媒信息的利益性。随着媒体的商业化、市场 化，一些传媒的报道在貌似“客观、公正”的外表下往往潜藏 着各种利益集团的诉求。由于受制利益集团的操纵，代表不 同利益阶层的诉求，一些媒体一味以吸引眼球、追求第一时 2 间为话题议程，根据自身政治价值和政治目标开展报道。本 来为公共利益服务的媒体成为利益集团、投资者、广告商赚 钱的工具。这就需要领导干部明智辨析新闻媒体的传播内容， 对传媒信息进行解剖式、批判性的解读，透过现象看本质， 从中发现新问题，探索新思路，寻找新对策，运用于实际工 作，既不能搞“虚无主义”，认为传媒信息皆不可信，也不能 照单全收，被传媒牵着鼻子走。尤其是在新的舆论环境下， 不但要关注本地区发生的各种信息，还要具备放眼全国乃至 全球的开阔视野，站在舆论阵地的制高点，洞察舆情，把握 大局，对当前形势、社会思潮、民众心理等情况了然于胸， 形成较为准确的判断，占得引导舆论的先机，防止出现盲目 和短视行为。 三、注重媒体舆论的导向性。“欲影响社会，必先影响媒 体”。复杂的媒体环境，要求各级领导干部必须高度重视传 播阵地，运用正确方法，掌握话语权，切实提高舆论引导能 力。一是主导正面舆论。坚持以正面舆论压倒负面舆论，用 正面宣传为社会舆论“设置议程”，用正面宣传挤压各种噪音 杂音的生存空间，用正面声音消解各种错误、不当观点的影 响，避免偏听偏信，避免信息不对称，避免误导社会视听， 营造积极、健康、向上的主流舆论。二是突出新闻发布。健 全新闻发布制度，把媒体的信息需求和党委政府宣传需求紧 3 密结合起来，主动设置议题，主导媒体舆论，确保媒体宣传 报道沿着党委政府设计的舆论轨道运行。特别是重大事件、 重要新闻以及突发事件，由新闻发言人第一时间发布，第一 时间抢占信息制高点，及时发出正面声音，做到先入为主， 先声夺人，先发制人，关键时候不“失语”，不给谣言和小道 消息以传播空间。三是抓住主流媒体。密切与主流媒体、重 要