农村党建工作存在的问题及对策PDF打印.pdf

一 寸 光 阴 不 可 轻 农村党建工作存在的问题及对策探讨 农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战 斗力的基础，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战 斗堡垒。加强党的执政能力建设，不断增强农村基层组织的 创造力、凝聚力和战斗力，为做好“三农”工作提供坚强的 政治保证，这既是贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神 的具体要求，也是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的 必然要求。现就当前党建工作中存在的一些问题和现象进行 了分析探讨，以求解决的办法或途径。 BLF 镇总面积729 平方公里，总人口33244 人，辖7 个 行政村，89 个村民小组。镇党委下设21 个党支部，其中农 村党支部7 个，共有党员945 人。其中：正式党员921 人， 预备党员24 人；男803 人，女 142 人，有农牧民党员 603 名。 存在的主要问题有： 一、党员年龄老化，文化层次低，村组干部队伍难配强 当前，农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题 仍然表现得比较突出。BLF 镇597 名农牧民党员中，35 岁以 下的63 人，仅占10.6%，55 岁以上的有244 人，高达41%， 部分村党支部几乎成了老年人支部。M 村党支部63 名党员中， 35 岁以下的仅3 人，55 岁以上的达到37 人，高达59%。党 员文化素质普遍偏低，全体党员中，初中及以下文化程度的 628 人，高达 66.5%，相当部分甚至是半文盲，读书看报都 成问题。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重， 不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍不 足，有一部分村如果村支书卸位，要重新挑选一位合适的村 支书就很难。同时，农村 35 岁以下的农村青壮年多数在校 学习，完成学业后在外就业或选择外出务工，导致村组干部 和党员队伍缺乏后续保障。 1 一 寸 光 阴 不 可 轻 二、党员先锋意识淡化，党组织战斗力下降 当前，农村党员队伍主流较好，多数党员较好地发挥了 先锋模范作用，但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信 念弱化，有的党员对共产主义信心不足，觉得共产主义离我 们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道 路和方向，信仰封建迷信；有的党员宗旨意识谈化，不讲奉 献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、 开党员会都要拿报酬；有的党员实用主义至上，拜金主义倾 向严重，与自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则， 不择手段；部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求 不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重 削弱了党组织的凝聚力和战斗力。 三、党员干部激励机制不健全，政治出路无保障，村干 部队伍不稳定 近年来，我旗对村干部待遇问题非常重视，得到了有效 解决，与我市相邻旗县相比也处在前列，但组干部的工资较 低，平均水平只有 1600 元。而村干部在具体工作中，离不 开组干部的支持和配合，组干部也是村干部的后备力量。由 于工资待遇低导致组干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有 能力的不干。村组干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机 制，村组干部认为自己干好最多能当个村支书，干的不好也 抽不了自己的“一亩二分地”，所以在遇到“难、重、繁” 的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问 题解决不能及时到位。此外，村组干部退职后也没有保障， 虽然我旗给为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障 机制，现任村组干部没有制度保障。农村党员干部机制保障 不健全，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在农村的执政 基础。 四、农村集体经济脆弱，村党组织威信降低 2 一 寸 光 阴 不 可 轻 村集体经济普遍十分脆弱，不少村集体收入有减无增， 而刚性支出有增无减。全镇7 个村，集体收入都在5 万元以 下 ，而转移支付除村组干部工资外，一般性工作支出也难 以保障，有的村还有负债现象。村级组织正常运转已是艰难， 为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化，群 众关心的热点难点问题无法解决，特别是债务归还无期，导 致党组织形象受损，威信下降。有经济实力才有