《企业文件材料归档范围与档案保管期限规定》解读 .ppt

10号令附件内容上的创新与特色 突出企业经营变化趋势（资本经营、证券业务文件归档） 10号令附件内容上的创新与特色 突出企业经营变化趋势（资本经营、证券业务文件归档） 10号令附件内容上的创新与特色 突出了审计、风险控制、社会责任等文件材料的归档 10号令附件内容上的创新与特色 “产品销售”改为“市场营销” 10号令附件内容上的创新与特色 《企业档案工作规范》为“产品销售” 10号令附件内容上的创新与特色 增加“企业管理”和“项目管理”管理类文件 10号令附件内容上的创新与特色 对信息化工作单列条目 10号令附件内容上的创新与特色 将职工培训文件放入人力资源管理文件 10号令附件内容上的创新与特色 突出了“外事工作”方面文件的管理 10号令附件内容上的创新与特色 在“党务工作”中增加了“三重一大”文件归档内容 10号令附件内容上的创新与特色 对无批复的请示，确定为两保管期限 10号令附件内容上的创新与特色 将产品生产技术管理性文件在生产组织管理中体现 10号令附件内容上的创新与特色 将项目建设、设备仪器管理形成的文件材料纳入 企业管理类档案保管期限表的解读 1、保管期限表的体例 以机构为主线（以机构为主线的表头结构）： 1、保管期限表的体例 以职能为主线（以职能为主线的表头结构 ）： 2、归档范围的排列 以机构为主线排列：按职能部门以下的机构顺 序，并细化到具体文件， 具有更强的可操作性。 一般包括如下内容： 本机构制订的业务工作的规章、制度； 本机构工作的中长期规划、计划、总结； 本机构组织召开的会议文件材料； 本机构业务工作形成的文件材料； 其他文件材料。 以机构为主线排列时的归档范围和保管期限表可排列为： 错误编制： （尽可能少用按来源组织文件材料） 2、归档范围的排列 以职能为主线排列 ：按职能工作流程结合重 要程度排列，并细化到 具体文件，具有更强的 可操作性。 一般包括如下内容： 该项职能工作的规章、制度； 该项职能工作的中长期规划、计划、总结； 该项职能工作的会议文件材料； 该项职能工作具体事务的文件材料； 其他文件材料。 以职能为主线排列时的归档范围和保管期限表可排列为： 错误编制：（尽可能少用按来源组织文件材料） 3、保管期限的设定 各企业对定期的保管期限标时，应以10号令给出的最低时限为原则进行设定，允许企业根据需要稍做调整。 4、文件材料内容的细化 附表中表述为“重要的”、“一般的”条款， 更是需要企业做进一步细化的重点。 第一种情况：有的条款直接给到了文件材料。 10号令正文第一条明确了指导思想 第一条 为便于企业正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，促进企业依法经营和规范管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。 是10号令的制定目的和法律依据。 10号令制定遵循的原则 法规一致 科学发展（以人为本，合规管理，社会责任） 与时俱进 明确责任 10号令正文条款的解读 第二条 本规定所指的企业文件材料是指企业在研发、生产、服务、经营和管理等活动过程中形成的各种门类和载体的记录。 对企业文件材料的定义 10号令正文条款的解读 第二条 本规定所指的企业文件材料是指企业在研发、生产、服务、经营和管理等活动过程中形成的各种门类和载体的记录。 对企业文件材料的定义 10号令与以往规定相比（创新和特色） 非常清楚说明该归档和不用归档文件的范围 （第4条和第5条） 清楚界定管理类永久和定期保管档案的划分原则 （第七条和第八条） 将保管期限三分法改为标时制 （所有类型档案要求采用标时制，档案管理一致性） 对国有企业文件归档范围和保管期限表设置了审查机制 10号令正文条款的解读 第三条 各级档案行政管理部门依照企业资产关系分别负责对企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作进行业务指导和监督。 对档案行政管理部门指导企业进行编制工作提出的明确要求 10号令正文条款的解读 第四条 企业文件材料归档范围是： （是重点内容之一） （一）反映本企业在研发、生产、服务、经营、管理等各项活动和基本历史面貌的，对本企业各项活动、国家建设、社会发展和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）本企业在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文