制度与贫困:以中国农村贫困的制度成因为例.doc

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制度与贫困:以中国农村贫困的制度成因为例 ????一、导论:贫困问题的概要性阐释 ????本文讨论制度与贫困问题,从制度视角探讨中国农村贫困的诱因或形成机制。建国以来,特别是改革开放近三十年以来,我国贫困人口大大减少,反贫困工作取得显著进步。在我国,农民贫困是居民贫困的绝对主体。1978年至2006年间,中国农村绝对贫困人口从2.5亿下降到2148万,减少了2.28亿。农村绝对贫困发生率由30%下降到2.3%。① ????2006年国家统计局公布的绝对贫困线为693元/人年,折合每天不到1.9元。即使把贫困线设定得如此之低,②我国仍有2148万的绝对贫困人口。国际公认的绝对贫困标准为每人每天

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