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（建筑工程安全）炼化企业 检维修和工程建设项目承包 商安全环保管理规定 中国石油天然气股份 XX 公司 炼化企业检维修和工程建设项目承包商安全环保管理制 油炼销字〔2006〕280 号 第壹章总则 第壹条为加强中国石油天然气股份 XX 公司（以下简称股份公司）炼化企业检 维修和工程建设项目承包商的安全环保管理，防止承包商于施工作业中发生事故， 保证人身安全和环境安全。 第二条本规定所称检维修和工程建设项目是指：新建、改建、扩建和技术改造 项目、装置设备的检维修及关联服务项目。关联服务项目包括工业安装、水电安 装、室内外装饰、房屋修缮、土石方开挖、基础打桩、道路维修、防腐保温、装置 及设备拆除等工程。 第三条本规定所称承包商，是指于股份公司各炼化企业从事服务项目的外来施 工队伍，包括设计方、设备制造商、施工承包商、检维修承包方、工程建设承包 方、工程监理承包方等。 第四条本规定适用于股份公司所属炼化企业。 第二章管理职责 第五条炼化企业法律管理部门负责对承包商资质的法律审查，且负责合同管 理。 第六条各级工程项目管理部门是新建、改建、扩建项目及资本性支出的安全技 术措施项目和隐患治理项目的归口管理部门，负责对工程项目进行工程交底，组织 承包商进行服务项目施工作业安全环境因素识别和风险评价，制订风险削减措施， 且检查落实，对施工作业过程中的安全环保工作负责监督检查。 第七条各级设备管理部门是日常检维修项目及修理费支出安全技术措施项目和 隐患治理项目的归口管理部门，负责对设备技术进行工程交底，组织承包商进行服 务项目施工作业安全环境因素识别和风险评价，制订风险削减措施，且检查落实， 对施工作业过程中的安全环保工作负责。 第八条各级安全环保部门负责对承包商安全环保管理进行监督，负责对承包商 施工作业过程中的风险评价及现场安全环保措施落实情况进行监督检查。 第三章对承包商的资质准入和合同要求 第九条服务项目合同签订前，由炼化企业法律部门、工程项目管理部门、设备 管理部门和安全环保部门对承包商的资质进行审查和确认，不能满足资质要求的承 包商不准承担服务项目。 第十条对承包商安全资质审查主要包括以下内容： （壹）法人代表、项目负责人、安全管理人员必须经过省、市级的安全培训， 且经考试取得合格证书。特种作业人员有国家有关部门颁发的《中华人民共和国特 种人员操作证》，证书的种类、数量应达到从事服务项目的需要； （二）承包商资质等级证书应具备所从事工程项目的作业要求，安全资质合格 证件齐全，符合施工质量要求； （三）必须有完善的安全环保管理体系和健全的安全环保规章制度，有足够的 安全环保专业管理人员； （四）有可靠的安全环保保证体系，且提供服务项目安全环保负责人、安全环 保管理人员名单和安全环保组织机构网络图； （五）安全设施、急救器材、职业安全卫生防护用品能够满足从事服务项目的 需要； （六）安全环保业绩、技术力量、员工人数以及机械装备能够满足工程项目作 业要求。施工机具、设施符合安全规范和标准，能够达到安全施工的要求； （七）近三年来没有发生过重大安全事故，有不少于五年的石油化工项目承包 经历； （八）禁止无证和临时性的农民工进入石油化工装置现场从事涉及到工艺和设 备的检修工作。 第十壹条由炼化企业法律部门、服务项目归口管理部门、安全环保部门对承包 商的合法性、技术水平、营业能力和运营范围审查确认后，由承包商法定代表人或 授权代理人到安全环保处提交资质等级证明书（提交复印件）、单位负责人安全管 理资格证书、现场安全环保负责人安全环保监督管理网络名单、作业人员和特种作 业人员名单、特种设备、厂内专用机械及安全设施登记表等关联资料备案。经过关 联资质审查后，承包商到工程服务、项目归口管理部门签订《检维修﹙施工）安全 环保合同》和《服务项目合同》。未办理安全审查和签订安全环保合同者，禁止签 订服务项目合同。 第十二条施工过程中临时追加的项目，应按程序补签安全环保合同和补充安全 环保措施后方可实行。严禁未签安全环保合同就进入生产作业现场，安全环保合同 到期后不办理补签手续的，项