公众闹事事件应急预案.pdf

公众闹事事件应急预案 1 编制目的及依据 1.1 目的 为了迅速、 有效地处理作业人员在施工过程中所遭遇的公众闹事事件， 尽可能的为施工 作业人员提供救援和帮助，保障施工作业人员的生命安全和健康，维护正常施工秩序。 实现“五个工程” （质量精品、科技创新、资源节约、环境友好、社会和谐）和“六位 一体” （安全、质量、环保、工期、效益、技术创新一体化）标准化管理，提高应对公众闹 事事件的能力和执行力。 1.2 依据 依据公安部《关于公安机关处置群体性治安事件的规定》 、《中华人民共和国游行示威 法》、《中华人民共和国警察法》 、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等规定， 编制本公众闹事事件应急预案。 2 组织机构 指挥部成立公众闹事事件应急救援领导小组，与总预案中相同。 各经理部成立公众闹事事件应急救援领导小组，由经理部经理任组长，副经理、书记、 总工程师任副组长， 安全、 协调负责人任成员， 下设公众闹事事件应急求援办公室设在办公 室，由办公室主任负责日常管理工作。 3 应急职责 1 领导小组组长 1）全面负责公众闹事事件应急救援预案的审批； 2 ）组建应急救援队伍； 3）领导督促小组成员做好公众闹事事件的预防措施和应急求援的各项准备工作； 4 ）组织指挥求援队伍实施救援行动； 5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求； 6）组织事故调查，总结应急求援经验教训。 2 领导小组副组长 1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作； 2 ）负责日常潜在闹事危险性的评估，发生重大事故时协助组长做好事故报警、情况通 报及事故处置工作。 10 分钟内赶赴现场，稳定群众情绪，研究处理意见，疏散群众，妥善 处理。 3 保安或公安人员 1）负责突发事件现场的人员安全，维护现场秩序，治安保卫疏散工作。 2 ）接到突发性事件信息后，在 5 分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言 行，严防各种破坏活动、 打架闹事伤人、 挠乱正常施工等行为， 并查缴各类破坏、 伤人工具， 追查幕后组织人员。 3）事件发生的第一时间向领导小组组长汇报，并研究制定解决问题的方案，提出解决 问题的措施，并做到及时妥善处理。 4 综合科 1）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作； 2 ）必要时代表本单位对外发布有关信息。 3）对突发事件引发的人员伤亡，医疗组根据具体情况，制定治疗方案，组织医护人员 进行医疗救助。 4 ）平时提前做好医疗器械和药品的准备工作。 5）负责应急预案的制定、修订，发事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况。 6）开展经常性的法制宣传教育，有重点的摸排调查掌握群众关心的热点难点问题，关 口前移，发现有可能发生群体性的闹事活动， 要及时向领导小组汇报， 查清事发原因、 动机 和幕后参与组织人员，并做好疏导、劝阻、教育工作。报警方法、联络号码和信号使用规定 要置于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。 5 财务科 1）负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降 低资源消耗，对救援活动提供资金保障； 2 ）编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物资采购进行监督管理。 6 治安联防队伍 1）为不脱产的专业队伍，是处理公众闹事事件的中坚力量。 2 ）针对危险事件，配备日常装备器材。 3）当突发事件发生后 , 能保证在 5 分钟内赶赴现场， 立即制止事态的发展和一切过激言 行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为。 4 ）针对发生的突发事件和苗头性问题，第一时间内向当地派出所所长请示汇报，并根 据事态发展情况，努力稳定现场人员情绪，严防打架伤人、破坏财物活动等，尽快引导疏散 周围人员。 4 应急事故识别 为积极预防，消除各种不安定因素， 避免、减