《全面经济合作框架协议》相关知识.doc

《全面经济合作框架协议》相关知识 1．关于建立中国—东盟自由贸易区的决定 2001年11月6日，在文莱达鲁萨兰国斯里巴加湾东盟—中国领导人会议上作出了关于经济合作框架和在10年内建立中国—东盟自由贸易区的决定。 2．中国—东盟自由贸易区的新老成员国 中国—东盟自由贸易区的老成员国为文莱达鲁萨兰国，印度尼西亚共和国，马来西亚，菲律宾共和国，新加坡共和国，泰王国（简称东盟老六国）。新成员国为柬埔寨王国，老挝人民民主共和国，缅甸联邦，越南社会主义共和国（简称东盟新四国）。 3．中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议 2002年11月4日，在柬埔寨首都金边市召开的东盟和中国（10+1）领导人会议上，中国国务院总理朱鎔基和东盟10国领导人签署了《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》。本协议以英文书就，一式两份。本协议是中国－东盟自由贸易区的法律基础，共16个条款，确定了中国—东盟自由贸易区的基本框架。 4．中国—东盟自由贸易区的主要内容 按照《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》，中国—东盟自由贸易区包括货物贸易、服务贸易、投资和经济合作等内容。其中货物贸易是自由贸易区的核心内容，除少数敏感产品外，其他全部产品的关税和贸易限制措施都逐步取消。 5．谈判时间安排 货物谈判从2003年初开始，要求于2004年6月30日前结束。服务贸易和投资谈判也从2003年开始，并要求尽快结束。在经济合作方面，双方商定将以农业、信息通讯技术、人力资源开发、投资促进和湄公河流域开发为重点，逐步向其他领域拓展。 6．中国－东盟自由贸易区的时间安排 双方从2005年起开始降低正常产品的关税，2010年中国与东盟老成员国建成贸易区，2015年与东盟新成员国建成贸易区。届时，中国与东盟的绝大多数产品将实行零关税，取消非关税措施，双方的贸易将实现自由化。 7．“早期收获”计划的主要内容 为使双方享受到自由贸易区的好处，双方制订了“早期收获”计划，决定从2004年1月1日起对500多种产品（主要是《税则》第一至第八章的农产品）实行降税，到2008年这些产品的关税降到零。其中，中国和东盟老六国不迟于2006年将有关产品税率减至0；中国和东盟新四国不迟于2010年减至0。 8．关于给予东盟非ＷＴＯ成员多边最惠国待遇的承诺 在签订《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》时越南、老挝、柬埔寨尚未加入ＷＴＯ，为了帮助这些国家发展，中国同意给予东盟非ＷＴＯ成员以多边最惠国待遇，即将中国加入ＷＴＯ时的承诺适用于这些国家。 9．有关贸易规则的制订 中国与东盟将制订原产地原则和反倾销、反补贴、保障措施、争端解决机制等贸易规则，以保证中国—东盟贸易区的正常运转。 10．中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议的目的 （1）加强和增进各缔约方之间的经济、贸易和投资合作； （2）促进货物和服务贸易，逐步实现货物和服务贸易自由化，并创造透明、自由和便利的投资机制； （3）为各缔约方之间更紧密的经济合作开辟新领域，制定适当的措施； （4）为东盟新成员国更有效地参与经济一体化提供便利，缩小各缔约方发展水平的差距。 11．全面合作措施 按照本协议，各缔约方同意在10年内建立中国—东盟自贸区，并通过下列措施加强和增进合作： （1）在实质上所有货物贸易中逐步取消关税与非关税壁垒； （2）逐步实现涵盖众多部门的服务贸易自由化； （3）建立开放和竞争的投资机制，便利和促进中国—东盟自贸区内的投资； （4）对东盟新成员国提供特殊和差别待遇及灵活性； （5）在中国—东盟自贸区谈判中，给各缔约方提供灵活性，以解决它们各自在货物、服务和投资方面的敏感领域问题，此种灵活性应基于对等和互利的原则，经谈判和相互同意后提供； （6）建立有效的贸易与投资便利化措施，包括但不限于简化海关程序和制定相互认证安排； （7）在各缔约方相互同意的、对深化各缔约方贸易和投资联系有补充作用的领域扩大经济合作，编制行动计划和项目以实施在商定部门/领域的合作； （8）建立适当的机制以有效地执行本协议。 12．其他加强合作的措施 应包括但不应仅限于： （1）推动和便利货物贸易、服务贸易及投资，如 （i）标准及一致化评定； （ii）技术性贸易壁垒和非关税措施； （iii）海关合作。 （2）提高中小企业竞争力； （3）促进电子商务； （4）能力建设； （5）技术转让。 13．关于货物贸易 除本协议第六条所列的“早期收获”计划以外，为了加速货物贸易的扩展，各缔约方同意进行谈判，对各缔约方之间实质上所有货物贸易取消关税和其他限制性贸易法规。 14．其他经济合作领域 第一、各缔约方同意在下列5个优先领域加强合作： （1）农业； （2）信息及通讯技术； （3）人力资源开发； （4）投资； （