第5章女性的政治参与3教学内容.ppt

女性特征非但不是成功的积极因素，反而时常成为不利条件。而且，她们也没有改变以男性特征为主的政治特性，比如权力、军事、安全乃至战争依然是主旋律。 女性领导人并没有改变女性地位，也没有完全提升女性的根本利益。 女性的政治参与 一、女性参政的历史 1.西方妇女争取政治权利的斗争 妇女参政权利是百年来妇女运动竭力争取的目标之一。从国内外妇女运动历史来看，妇女参政的第一个目标都是争取选举权。19世纪末至20世纪初，各国妇女运动普遍提出选举权的要求并在第一次世界大战后陆续得到实现。 （1）萌芽阶段 18世纪后半期法国大革命时期，深受启蒙运动（enlightment movement）的影响。卢梭提出的“天赋人权，自由平等”思想唤起了处于“无权”状态下妇女的觉醒。 罗兰夫人法国大革命期间，她组织中上层妇女用沙龙的形式宣传革命思想和各种关于女权的主张。 伊丽莎白·卡迪·斯坦顿和卢克丽霞·莫特倡导召开了美国第一次妇女权利大会，并起草了《观点宣言》，标志着美国第一次妇女运动的诞生。 （2）第一次女权主义运动（1840年） 1920年，美国妇女获得投票权 “美国任何一个州都不能出于性别的原因否认或剥夺美国公民所拥有的投票权。”这句代表着美国妇女几乎一个世纪斗争目标的话明文载入美国宪法第19修正款，并于1919年得到国会批准，次年正式生效。 （3）第二次女权运动(20世纪60、70年代） 经济的：反对雇工中的女性歧视；打破职业领域中的性别隔离；争取同工同酬；建立妇女自己的企业等。 政治的：争取平等权利宪法修正案的通过；鼓励妇女竞选公职等。 社会的：社会改革方面。 二、世界妇女在政治领域内取得的进展 政治参与权利是决定女性政治地位高低的重要标志。妇女参政是对男权制下妇女从属地位的一种历史性反抗与觉醒，它是一个受多种因素制约的社会进程。 在政治领域，女性正取得前所未有的成就，担任国家领导人的女性人数日益增加。女性不断在政治上展现自己的才华，打破这个领域是男性独霸天下的局面。 (一)世界各国女总统 越来越多的女性参政和执政已成国际政坛一道亮丽的风景，女性“当家”也给政治议题注入不少感性和温情。除英国、荷兰等世袭王位的君主外，目前全球还有多名通过民主选举上台、目前仍在执政的女性。 各国女政治家 吴 仪 默克尔 赖 斯 撒切尔 帕蒂尔 希拉里 罗瑟夫 费尔南德斯 英拉·西那瓦 米歇尔 朴槿惠 季莫申科 新中国成立后，中国妇女在法律上获得了与男子同样的参政权利。1954年中国第一部《宪法》明确规定了“妇女有同男子平等的选举权与被选举权”。女干部以女性特有的魅力，在机关工作中发挥着举足轻重的作用。 (二) 中国妇女参政取得的进展 2008年，中国妇女第十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。 　　20世纪50年代新中国出现了中国历史上第一次参政高峰，“乡乡都有女乡长，县县都有女县长”的参政目标得到初步实现，宋庆龄、何香凝、蔡畅、邓颖超、陈慕华、雷洁琼、彭佩云、何鲁丽、钱正瑛、顾秀莲、吴仪等先后步入国家领导人的行列，与此同时，在全国的500多个城市中，已经有300多名女性当选为正副市长，在各级地方政府的关键岗位上发挥着关键的作用。 2003年，第十届全国人大会议，有女代表604人，占代表总数的20.2%，其中女常委21人，占常委总数的13.2%，有三位女性当选全国人大常委会副委员长；国务院副总理和国务委员中各有一位女性，分别占总理总数和国务委员总数的20%。 截止至2008年，在国家一级，包括在党中央、全国人大、国务院和全国政协，女性高层领导人员有８位；中央国家机关的女部长、女副部长，各省区市的女省长、女副省长等，合计有230多位女性省部级高层领导；在国家的公务员的队伍中，女干部已经占公务员总数的40％以上。 三、妇女参政面临的问题 虽然经过50多年的发展，中国妇女参政已经取得显着成就，但实际生活中妇女的参政权仍然没有得到完全实现，参政依然是妇女发展中最薄弱的环节。 （1）女性参政比例仍然较低 目前我国妇女的参政状况与我们国家所处的国际地位相比是不太相称的。进入新世纪后，我国女性参政的比例位次在国际社会还呈下降的趋势。2003年8月中国妇女第九次全国代表大会召开期间，统计表明：中国妇女参政比例在国际社会的排名，1994年是第12位，2002年下降为第28位，今后5年内排名可能还会下降。 中国历届人大代表两性比例变化图表（1956年第1届—2002年第10届） 男女平等参与决策不仅是公正或民主的指标，而且是使妇女利益得到保障的必要条件，各级决策进程如果没有妇女的积极参与，如果不能充分吸纳妇女的观点，那么民主就是一句空话，平等也就成为空谈。 女性参政中的“最低比例